地处中原腹地的安阳市龙安区有着拥军优属、尚武精兵的光荣传统，区委书记、人武部党委第一书记韩力农同志上任以来，更是把兴武强兵作为构建和谐社会的主要内容，带领广大干部群众关心支持武装工作，奏响了经济建设与国防建设协调发展、同频共振的和谐曲，军民融合式发展道路越走越宽，去年底韩力农同志被省委、省政府、省军区评为“党管武装好书记”，人武部全面建设也先后被河南省军区评为“先进团级党委”、“先进人武部”。

一、以身作则，在全区上下形成关心支持国防发展的浓厚氛围

    “今天我到部里报个到，作为人武部第一书记，看看新时期党管武装要重点干什么。”韩力农刚就任区委书记，就带领区委“一班人”专程到人武部调研。为尽快进入第一书记角色，韩力农主动要求人武部部长、政委为他补课。听完部领导关于武装工作现状汇报后，他动情地说：“历任书记都非常重视关心武装工作，作为继任书记，大力弘扬党管武装优良传统，坚定不移地履行党管武装职责，是我义不容辞的责任。”他当场与人武部领导约定：一定带头落实各项制度，尽心尽力履职尽责。

    由于长期的和平环境，一些年轻的领导干部国防意识淡薄。对此，韩力农提出“不关心国防建设的领导干部，就不是一个称职的领导干部；不关心国防建设的党委政府就不是一届合格的党委政府”。连续两年安排有关部门邀请中央党校及军队院校专家教授来龙安区举办“经济发展形势与周边国防环境”专题报告会，区直机关科以上领导干部、部分企业代表400多人次接受了国防教育洗礼。每年“八一”前后他都要带领区四大班子领导来人武部过一次“军事日”，进行一次现场办公，研究解决民兵军事训练、基层武装部规范化建设、征兵等大项工作中遇到的困难和矛盾。《中华人民共和国国防动员法》刚刚颁布实施，韩力农就要求区委、区政府领导带头学习，尤其是区国动委成员单位要深刻领会实质，并安排人武部在当年组织《国防动员法》知识竞赛，对成绩优异的单位和个人通报表彰，对不认真学习、敷衍了事的点名批评。

    “增强国防意识是前提，履职尽责是关键。”每年武装工作会议韩力农都要亲自出席，听取基层党（工）委书记的述职，对武装工作提出具体要求。他要求所有专武干部必须出席每月的专武干部例会，对连续请假的专武干部以区委办公室名义通报批评，有效杜绝了“专武干部不专武”的问题。

    在韩力农亲自过问下，区委制定出了《党管武装工作绩效考核实施细则》，将民兵预备役工作纳入年度考核范畴，把武装工作作为考评领导干部的一条硬杠杠，与其他工作一同部署、一同检查、一同落实、一同奖惩。各级领导干部自觉把武装工作当做一项事业来干，“闯市场不忘有战场，奔小康不忘固国防”。

二、兴武强兵，以实际举措推动民兵预备役建设全面发展

    “一手抓经济发展稳定民生，一手抓民兵建设加强队伍。”基于这种认识，韩力农始终把武装工作放在心上，抓在手上。只要跟人武部领导一见面，总要主动询问民兵组织建设情况，只要下基层检查工作，总也忘不了到乡镇（街道）武装部、民兵连拐个弯。

    韩力农多次与人武部领导研究、讨论当前民兵组织建设中遇到的难点问题，本着“人员集中、官兵相识、任务相近、管用一致“的原则，相继在区直机关建立了大学生民兵连，在每个乡镇（街道）成立了基干民兵应急排，在人员集中的煤化集团安化公司成立了两个应急连。去年“八一”前区政府拨专款20万元为区防汛分队购买了冲锋舟、抛绳器、救生绳、发电机、照明器材、救生衣、打桩机等防汛装备。通过上级机关集训、部队带训、本级自训等形式，组织民兵成建制训练，提高了民兵组织应对多种安全威胁，遂行多样化任务的能力。

    针对基层武装部、民兵连发展不平衡、基础设施陈旧、办公条件差等实际，经韩力农提议，区委、区政府、区人武部联合制定出台了《关于进一步加强武装工作的通知》，明确了基层武装部职责任务，规范了建设标准，同时要求各乡镇（街道）每年拿出不少于2万元的专项活动经费，用于基层武装部的基础设施建设，为民兵应急排购买装备。在韩力农的支持下，区人武部按照“因地制宜、分类指导、稳步推进”的思路，采取蹲点帮抓、例会推动等办法，夯实了基层民兵建设的基础，提高了全面建设质量。

    为加强专武干部队伍建设，韩力农督促人武部和区委组织部联合出台了《关于进一步加强专武干部队伍建设的意见》、《基层武装部规范化建设实施细则》等文件，明确规定，各乡镇和街道办事处必须单独设立武装部，要有专门的办公地点、办公设施、办公经费，所需编制员额在本乡镇、街道办事处行政编制总数内统筹安排，不得使用事业编制。对专武干部的任免、奖惩，由人武部提名，人武部和区委组织部共同考察，报区委审批，以人武部部长、政委的名义任命。截至今年初，先后有5个基层武装部、7名专武干部被上级评为先进，10人因为成绩突出被提拔使用，3人被列为后备干部。

三、拥军优属，脚踏实地办实事免除军人后顾之忧

    前几年，人武部为加强信息化和办公自动化建设，投入较多，战备储备金在全区属于中下等水平，人武部指挥车老化严重，不堪维修。2009年3月得知情况后的韩力农与区长王建国带领财政局领导到人武部现场办公，当场确定每年保障区人武部办公经费80万元，列入区财政预算，指挥车由国资委采购到位送来。今年五一节，又将应急处突基金由原来的30万元调整到50万元，并划拨到人武部账户。

    为了更好地解决军人军属的后顾之忧，在韩力农倡导下，区里上上下下以实际行动“让现役军人放心，让退伍军人安心，让军人军属顺心”，制定出台了拥军优属、复转安置、军人子女入学等一系列优惠政策。考虑到军队体系医院较远，军人就医不便的实际，区卫生局为全体现役军人办理了免费医疗卡，先后将5名随军家属在事业单位安置了工作，协调6名军人子女就近入学，4名营以上转业干部被安置在实职岗位，提高农村籍义务兵优抚金标准，建立了优抚金随人均收入自然增长机制。

    区人武部现营区远离辖区，基础设施陈旧，不符合规范化建设要求。2011年八一议军会议上，韩力农提出将区委区政府新址西侧的15亩地作为人武部新址，由政府投资1800万元“建设全省一流人武部”。会上他是这么说的，会后也是这么落实的。目前人武部综合办公楼已经完成投资1350万元，主体工程验收完毕，正在进行内外装修，计划今年八一建军节完成搬迁。

    近两年，龙安区财政为非法融资案所困扰，同其他省市一样遭遇了金融寒流，龙安区委支持国防建设的热度不减。辖区没有发生一起重大军民纠纷，地方对部队的要求有求必应，部队对地方工作一呼百应，凡是地方急难险重任务，驻军义不容辞，军地军民关系出现了空前和谐的良好局面。