河南国防教育网讯  高建声、何守卓、蒋德刚报道：7月中旬，固始县人武部采取分级组训、训演结合的方式，对全县民兵应急分队组织了一次普遍集训。训练后期，结合县委常委议军会和党政领导“军事日”活动，组织应急分队850人进行拉动演练，市委常委、县委书记焦豫汝带领在家所有常委、“四大家”领导和国动委成员到现场观摩指导，给予了充分肯定。信阳市电视台《国防时空》栏目为训练演练制作了专题。训练演练促进了应急分队全面建设，丰富了“军事日”活动内容，展示了民兵建设成果，提升了武装工作地位，为今后民兵应急分队建设深入推进和武装工作顺利开展奠定了坚实基础。

一、统一思想，坚定决心。当前，组织民兵训练困难较多，一些同志存在不用训、训不了等模糊认识和畏难情绪。对此，我们先后召开部党委会、部机关全体人员会和专武干部会议，着重从三个方面统一大家的思想。一是加强应急分队建设是上级军事机关的指示要求。民兵应急队伍是新时期国防后备力量建设的重点，上级军事机关高度重视，省政府、省军区专门出台了《应急队伍建设规范》。创造性地落实《建设规范》，应当成为当前和今后一个时期武装部门的重要任务之一。二是扎实开展民兵应急分队训练是提高整体建设水平的重要途径。尽管我县民兵应急分队建设有一定基础，但对照《建设规范》明确的标准和“建在身边、抓在手中、用在关键”的要求，还有较大差距，只有通过军事训练这个抓手，才能有效提高民兵应急分队遂行任务能力和整体建设水平。三是发挥民兵队伍作用是推动武装工作的有力支点。武装工作有没有地位，地方给不给支持，重点是平战结合，关键在发挥作用。只有建强应急分队，发挥作用才有坚强信托。通过教育引导，较好地统一了各级干部、职工的思想，坚定了抓训练的信心和决心。在训练准备及实施过程中，大家心往一处想，劲往一处使，任劳任怨，特别是各基层武装部，没有一个叫苦，没有一个抱怨，全部按县人武部要求认真落实了各项任务。在此基础上，我们将应急分队训练演练作为年度武装工作目标考评的重要内容，确立了分级组训、分级负担，以拉动演练促进训练开展，以集中训练促进人员编组、装备配套等全面建设落实的工作思路，力求使训练、演练和全面建设形成连贯动作，达到预期目的。

二、精心筹划，扎实准备。认真落实党委议训制度，专题召开部党委会，研究确定实施方案，成立训练机构，保证训练演练扎实有序开展。一是合理确定训练内容。根据往年的训练情况，结合公安部门近期组织维稳反恐演练和当地维稳实际，确定今年的训练内容以维稳防暴科目为主，分队重点训练基本技能、防暴队形及协同动作，专武干部和骨干重点培养组织指挥能力。二是严格挑选参训人员。为提高应急分队编组质量，保证训练效果，5、6月份，我们就着手调整优化民兵应急分队人员编组，明确提出进一步扩大编组范围，最大限度地将退伍军人、党员编入应急分队。经过调整，县应急连编兵单位由原来的4个县直单位扩大至6个，编兵对象全部为退伍军人，党员占82%，乡镇应急排编兵对象为退伍军人、公职人员和参加过军训的高中以上毕业学生。三是全力落实相关保障。坚持训练经费的主要投向，采取分级负担的方式落实相关保障。县人武部负责应急连、应急排骨干及基层武装部长集训的食宿保障、误工补贴，配备应急连所需装备器材；乡镇负责应急排集训的食宿保障、误工补贴，并配备应急排所需装备器材。整个训练演练，县、乡两级共投入经费90余万元，为应急分队队员全部配发了07式夏季作训服、体能训练服，配齐了警棍、盾牌、头盔等必备装备器材，县应急连还增配了抓捕网、雨衣、铁锹、帐篷等器材。

三、严密组织，科学施训。努力克服组训能力弱、建训用脱节等矛盾和不足，坚持军事训练与其他建设相呼应、练分队与练机关结合、训练演练与遂行任务相衔接，力求训练的最大效益。一是立足实际确定参训规模。考虑到经费、场地以及乡镇差别等实际情况，确定参训人员为县应急连全部人员、各乡镇应急排不少于20人。县人武部集中训练应急连、各应急排4名骨干和基层武装部长，共295人。基层武装部集中训练应急排队员16人以上。训练后期统一组织拉动演练，所有参训人员全部参加。二是着眼实战实行帮训联演。民兵的性质特点决定了民兵参与维稳反恐，通常是协助公安部门和武警部队进行。因此，在维稳科目的训练和演练中，我们主动协调县公安局、武警中队，共同研究训练科目，共同制定演练方案，共同组织训练演练。公安局、武警中队积极配合，分别派出10名干警、4名战士参与训练演练的组织实施，既解决了人武部自身组训能力不足的问题，又加强了双方的沟通了解，有利于日后遂行任务时的协调一致。三是注重实效加强训练管理。坚持政治动员与物质鼓励并重，深入开展思想教育，及时兑现误工补贴，激发调动参训人员的光荣感和参训热情。全体民兵精神饱满，斗志昂扬，自觉克服工训矛盾和天气炎热等困难，无一人当逃兵，不少民兵还主动加班加点，力求演练时不掉队、不拖后腿。人武部领导和各级组训人员以身作则，跟班作业，与参训民兵同吃、同住、同训练，随时掌握训练进度，随时发现解决矛盾问题。注重训练中的安全工作，紧盯薄弱环节常提醒、常检查，特别是针对高温天气，合理安排作息时间，保证训练场有充足的绿豆汤、菊花茶供应，并确定医护人员随时保障，从而确保了整个训练演练安全无事故。

四、查找差距，明确目标。尽管应急分队训练演练受到了地方党、政领导的高度评价，但我们经过认真反思，仍感到应急分队建设水平与遂行任务的要求有很大差距，必须以求真务实的态度，持续加大应急分队建设力度，真正将其建设成为一支军事机关放心、党委政府信任、人民群众满意的“拳头”力量。经过部党委研究讨论，我们在随后进行的县委常委议军会上就加强民兵应急分队建设提出了建设“常备连”的设想，得到了各级领导尤其是主要领导的高度重视和坚定支持。目前，我们正在进一步调研论证，力求建设方案切实可行，力争把“常备连”建成一支过硬的关头力量，为打造平安和谐固始作出应有的贡献。