直面十大挑战  做到八个坚持 

开创国防动员和后备力量建设新局面

河南省军区司令员  卢长健

2016年，是国防和军队改革向纵深推进的一年，是部队全面建设和军事斗争准备适应新体制、实现新发展的一年，省军区部队建设站在了新的起点，既有前所未有的新机遇，也必将面临前所未有的新挑战，具体表现在以下“十大新挑战”：

一是新的领导指挥体制。我们省军区转隶军委国防动员部领导管理、中部战区指挥后，更要注重在起步、开局、磨合的特殊阶段，迅速从行进间转入新的战位，确保运转有序、工作持续。

二是新的目标引领。按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的目标要求锻造过硬的省军区机关和部队，差距明显存在，仍需加倍努力。

三是新的战略定位。国防动员是保障打赢的坚强后盾、维护稳定的重要力量、服务大局的组织平台、军民融合的桥梁纽带、巩固政权的可靠支撑、凝聚机关部队的事业载体，这一战略定位，亟需我们尽快深化认识、理清思路、形成有效推动部队建设创新发展的务实举措。

四是新的组织结构。省军区系统下一步的改革即将展开，是系统性的、结构性的，是重塑、是重建，我们的理念和思维必须与时俱进、快速调整，否则就会陷于被动、跟不上时代的步伐。

五是新的发展机遇。省军区归军委国防动员部直接领导管理，意味着地位作用的历史性提升，也意味着获得了新的发展机遇，必须敏锐捕捉、乘势而上、抢占先机，努力开创崭新局面。

六是新的竞争环境。今年军委国防动员部将全国28个省军区（警备区）放在一个平台组织综合评比排序，每个省军区（警备区）都要与其他27个省军区（警备区）直接比拼，责任之重、压力之大、竞争之烈、愿望之切前所未有，必须提升工作标准、铸造精品力作。

七是新的运行机制。今年是立规矩、建制度、明章法之年，全军将修订《政治工作条例》、《党委工作条例》等法规，国防动员部党委明确了“五个机制”，下步将出台一批新的制度规定，要求我们办事情、作决策必须在按制度来、按程序走、按规矩办上形成高度自觉。

八是新的领导理念。“五个更加注重”战略指导，“多级发力、团结奋进”高铁动车原理，体系优化、要素融合、精准高效建设发展理念，等等，既是规律的揭示，更是要求的明确，我们必须在探索研究、创新实践上取得务实成果。

九是新的矛盾挑战。今年新的领导指挥体制磨合运行，河南省军区党委率先提出了“着眼新形势下政治建军的要求，如何适应由中部战区指挥、由国防动员部力道管理、由上级和地方党委双重领导的新体制；着眼从严治军方针，如何适应领导指导方式发生重大变化，自我管理、自我建设要求更高的新形势；着眼提高质量效能的目标要求，如何适应以动员征集、后备力量建设为主业的职能任务的新定位；着眼充分发挥创新驱动发展的作用，如何在破解国防教育、后备力量整组、兵员征集、党管武装制度落实等面临的深层次矛盾问题上取得新突破；着眼贯彻军民融合深度发展的国家战略，如何发挥自身优势、聚合军地资源，在推动经济建设和国防建设融合发展上取得新作为”这“五大现实课题”，我们要应对的挑战必将是立体的、全方位的。

十是新的作风要求。省军区系统作风建设处于攻坚期，惯性与积习同在，风险与挑战并存，要求我们在持续正风肃纪、拔除深层病根、巩固深化成果上不得有丝毫松懈。

面对新形势新任务新要求，特别是面临以上“十大新挑战”，必须坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示，始终以强军目标为统领、以整风整改为基调，坚持突出主线、把正方向，坚持问题牵引、纠治积弊，坚持正风肃纪、鲜明导向，坚持凝神聚力、务求落实，坚持固守底线、确保安全，着眼高标准、严要求科学筹划、扎实组织和竭力推进各项建设和工作，不断开创国防动员和后备力量建设新局面，应做到“八个坚持”：

一、坚持思想引领抓根本，确保党对军队绝对领导落到实处。今年以来，习主席多次强调要强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，这是着眼实现中国梦强军梦的深邃思考，揭示了强军兴军的内在规律，明确了全军部队的责任担当，是铸就唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚的思想基础和行为遵循，是加强思想政治建设的首要任务。一要强化政治意识，核心的是要紧紧跟上习主席思想步伐。政治上的坚定源自理论上的清醒。习主席系列重要讲话精神，是强军兴军的强大思想武器和科学指南，是当代中国最鲜活的马克思主义，特别是政治建军、改革强军、依法治军战略思想，“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“五个更加注重”战略指导，是新形势下军队建设发展的根本指南。各级党委必须把学习习主席系列重要讲话、高擎党的理论旗帜作为首要政治任务，采取“理论先行、课题牵引、运用推进”学习模式，走开“理论学习—研究问题—进入决策”的路子，以“联学共教”的形式，统筹抓好团以上党委中心组学习，集中举办团以上领导干部读书班，狠抓经常性理论学习，做到学深悟透、忠诚追随、自觉践行。二要强化大局意识，本质的是要站位全局、用长远眼光认识问题、指导行动。要自觉服从服务于党和国家的工作大局，服从服务于军队建设和深化改革的全局；正确对待利益调整，跳出自己的“一亩三分地”，心中时刻装着军队建设和改革“总盘子”这个大局。当前，省军区系统干部转业复员工作已全面展开，转业数量大幅增加，数量将是10年来人数最多的，矛盾很大、压力空前，能不能确保圆满完成任务、确保干部思想稳定，是实际检验各级党委和党员干部大局意识强不强的“试金石”。我们要依据政策规定，耐心细致、深入具体地搞好思想动员，决不能用忽悠的办法做工作、决不能把自身的矛盾推给上级，我们相信各级党委有这个大局，全体官兵有这个大局。三要强化核心意识，根本的是要高度信赖、坚决维护、绝对服从党的领导核心。各级要密切关注改革中意识形态领域斗争新动向，加强涉军舆情动态掌握，坚决批驳和纠治妄议改革、扰乱思想的错误言论，在思想上政治上行动上坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，坚决维护党中央作为全党的领导决策核心，坚决维护习近平总书记这个核心。要建好管好用好省军区“两微两网两台”，唱响主旋律，传播好声音，弘扬正能量。对那些五花八门、纷繁杂乱特别是微信微博上的言论，必须时刻保持高度警惕，对有损党中央和中央军委形象、有损领袖形象的各种段子，要理直气壮地驳斥，绝不能任意转发，更不能随声迎合。四要强化看齐意识，关键的是要确保中央军委和习主席决策指示落地生根。齐则有序，齐则有力。向党看齐是方向性、原则性问题，也是非常具体的、实在的实践要求。必须躬身践行，使看齐体现到领导工作中、落实到具体行动中、反映在部队建设中。今年要大力培育看齐的文化，高标准抓好古田全军政工会精神深入贯彻落实，以纪念建党95周年和红军长征胜利80周年为契机，狠抓党史、军史、国防动员史的学习教育，努力打造富有省军区特色的国动文化，培育新一代国动人的精气神。要建立看齐的机制，建立定性与定量相结合的考评标准体系，在师团级单位开展比学赶帮超活动。二、坚持聚焦主业谋打赢，拓展和深化军事斗争动员准备。习主席强调：军队首先是一个战斗队，必须把全部心思向打仗聚焦，使各项工作向打仗用劲。各级党委和领导一定要深刻理解和准确把握新的领导管理和指挥体制对省军区部队战备训练工作的新要求。一要聚精会神抓战备。按照新的指挥体制，及值班7项基本职责，严格程度、标准高度、反应速度与以往相比都有质的变化，我们要认真学习理解，严格遵照执行。要建立定期军情会商、区域内敌社情研判和军事理论学习制度，采取“半月一案、逐个解读”的办法，对战备方案体系进行集智研究、修订完善。二要着眼实战抓训练。针对中部战区将组织战役集训，军委国防动员部要组织省军区首长机关动员指挥业务能力竞赛性考核等任务，面对新的领导指挥体制下第一次实打实、硬碰硬的集训考核，我们要以临战的姿态、实战的要求、必胜的把握抓训练搞演练迎考核。省军区机关分期分批分阶段抓好普训集训和针对性强化训练。通过组织第一届军事训练大比武和预备役高炮部队实弹射击训练考核以及结合保障部队跨区机动演训活动，开展动员支前、保障机动、要点防卫等使命课题训练演练。健全省、市、县三级训练基地保障体系。三要创新实践抓动员。国防动员是我们专司主营的中心工作，必须摆在核心位置、作为第一动力，努力在思想上有新解放、在理论上有新突破、在实践上有新作为。我们要针对“组织落实空、人员名单虚、队伍召回难、应急能力弱”的问题，创新编组模式、改进编组方式、拓展编组领域、规范编组程序，形成“以现役部队预编人员为拳头、基干民兵为基础、预备役部队为骨干、各类专业保障队伍为补充”的国防后备力量体系。结合民兵整组，对全省高技术专业力量重新预编，使之更加合理、轻便、实用，重点指导部分军分区，搞好气象水文、电子攻防、光电装备维修等专业力量建设实践探索。完善推广应急队伍信息化管理系统，加强动态末端管控，提高快速精确动员能力。指导预备役部队会同省气象局，依托人工影响天气作业队伍成建制成系统编建预备役部分队，探索新时期国防动员工作的路子。四要提高质量抓征兵。河南作为全国第一兵员大省，做好兵员征集工作具有特殊重要的意义。要认清肩负的重要责任和面临的巨大压力，切实把征兵工作特别是大学生征集摆上重要位置。通过专题组织高校征兵工作调研和大学生参军意愿调查摸底，积极呼吁推动建立大学生义务兵优待金统筹制度，呼吁出台退役大学生士兵就业优惠政策。要加强组织领导，及早筹划部署，创新方式方法，着力抓宣传教育、抓制度机制、抓工作规范、抓监督检查、抓廉洁征兵，确保高质量完成征集任务。要在征兵工作中健全完善报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率这“五率”动态监控制度，切实降低思想退兵，减少责任退兵，杜绝政治退兵，真正维护好河南兵员大省品牌形象。

    三、坚持服从大局强担当，推进改革任务落地生效。习主席指出，深化国防和军队改革是“回避不了的一场大考”。2015年“脖子以上”改革对我们只是思想观念的冲击，2016年“脖子以下”改革对我们就是实打实的考验。如何以正确态度认识改革、对待改革，以积极行动支持改革、投身改革？如何在这场历史性变革中找准自己的坐标、在军队转型之路上为强军兴军贡献力量？如何荡涤自己的头脑、确立与改革要求相适应的思想观念？如何跨过改革调整中遇到的利益“关口”？等等，这些都是摆在每个人面前需要认真作答的考题。当前要突出抓好两个方面的工作。一要引导大家正确看待改革。现在官兵对深化改革高度关注、议论较多、传言不少，这是正常心理反映。下一步，围绕优化规模结构和部队编成的改革将全面论证铺开，国防动员部将对省军区系统如何减层次、优结构、调功能等问题进行研究论证。要通过扎实开展“坚决服从改革大局、忠诚履行职能使命”专题教育，深入组织“新体制新职能新使命”大讨论和“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，采取大谈心、大党日、大讨论等多种形式积极引导官兵，过细做好一人一事工作，帮助大家以积极的心态看待改革，自觉服从大局，坚决听令而行，不管所在单位改不改、什么时候改，高标准履职尽责的责任担当丝毫不能改；不管自身利益受不受损失、有多大损失，单位建设发展的利益不能受到丝毫损失，确保改革任务坚决落实、各项工作任务圆满完成，在改革大考中交出合格答卷。二要引导大家主动融入改革。领导指挥体制和结构编制的改革只是破题，实现对新体制运行机理的深刻把握、对新使命指向要求的准确理解、对新职责能力素质的有效提升，才是改革的“重头戏”。我们讲拥护改革、支持改革、投身改革，正确对待进退去留只是第一步，只要定下决心就能办到，要真正融入改革、适应改革却需要下苦功夫长功夫。当前，我们身子已经进入新的指挥和领导体制，但思维理念跟不上、领导方式跟不上、能力素质跟不上、工作标准跟不上的问题还比较突出，迫切需要来一场“头脑风暴”，自觉革除不合时宜的思维定势、传统做法、路径依赖，换脑筋、转方式、趟新路，加速推进国防动员建设换档升级、提质增效。

四、坚持全面从严抓党建，建强各级党委班子和干部队伍。省军区官多兵少，各级班子成员占了近半数，做好新形势下国防动员和后备力量建设各项工作，关键在各级党委，关键在领导干部。各级要自觉深化“三严三实”专题教育成果，持续加强能力建设和作风建设，真正把党委班子和干部队伍建设搞坚强。一要大力加强党委班子能力建设。着眼提升各级党委班子领导决策能力、指挥控制能力和解决问题能力，认真抓好新修订的军队《政治工作条例》、《党委工作条例》和国防动员部关于《省军区党委班子成员考评实施办法》等法规的学习培训；研究制定师团级党委班子成员考评《实施办法》，指导师团级党委修改完善议事决策规则；以践行“三严三实”为主题开好团以上单位党委民主生活会；深入贯彻军队好干部标准，坚持事业取人的选人用人导向，选准配强各级班子。二要严格党员干部教育管理。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，着力解决党员队伍中存在的突出问题。进一步做好肃清郭伯雄徐才厚案件影响工作，狠抓思想、政治、组织、作风、体制方面的积弊纠治，使肃清工作向内省自觉转化、向深层挖根推进、向治本抓常拓展。注重强化组织功能，严格落实组织生活制度，探索创新“三会一课”、主题党日活动等形式，继续开展系列党课教育活动。三要推动作风建设常态长效发展。年初习主席在中纪委全会上再次强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。各级党委要认真落实主体责任和党委书记第一责任，始终盯着问题抓整改，保持高压反腐的强劲态势。坚持高标准和守底线相结合，运用正反典型持续开展反腐倡廉教育，认真抓好《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》的学习贯彻。巩固和深化党委班子政治生态建设考核帮抓成果，对“8个专项清理整治”情况进行综合盘点，推动问题见底归零。紧盯干部选用、士官选改、兵员征集、工程建设、经费使用等重点敏感领域和官兵反感厌恶的“微腐败”，加强巡查督导，加大案件直查和督办力度，用铁的纪律整治各类顶风违纪行为。

五、坚持正规秩序抓基层，确保部队基础巩固和安全稳定。今年省军区党委安排的大项工作不多，目的就是让各级把工作重心放在抓好经常性基础性工作落实上，打牢战斗力生成的基础和安全稳定的基础，推动强军目标在基层落地生根。一要健全机制抓。按照多级发力、能级管理的要求，进一步建立健全省军区和师级单位抓建基层工作机制，大力改进工作指导，每次指导帮抓，既要发现问题、指出问题、更要帮助解决问题，既要带着疑问去、更要带着答案回，既要在帮抓中建强基层、也要在帮抓中提高自己，突出解决工作不到位、服务不周到、作风不扎实等问题。今后各级工作组下部队不要听取长篇大论的汇报，要提倡“眼见为实”，采取不同方式听取基层意见、实施绩效评估，发现不了问题、不能解决问题、给基层添乱的工作组坚决不能下。二要依据纲要建。认真贯彻《军队基层建设纲要》、《民兵预备役政治工作规定》、规范基层工作指导和管理秩序《若干规定》，针对不同类型单位研究制定可量化、可评估的具体标准和工作措施。扎实开展人武部、预备役团进一步规范“四个秩序”活动。省军区机关要按照“秩序正规、内外和谐、精神振奋、履职出色、环境整洁”的目标，抓好直属分队规范化建设。三要遵循法规管。深入开展“学法规、用法规、守法规”活动和创建“法治军营”活动。认真抓好军委国防动员部制订的具体制度措施和相关报告制度及《省军区管理工作若干问题规定》等学习贯彻，深化省军区依法治军从严治军集训成果。严格按照法规制度协调、推进、落实各项工作，确保有法必依、有章必循成为高度自觉。深化开展“五项整治”，狠抓重大活动、重点时期、重要节日等事故多发时段管理，在解难、治弱、抓细上下功夫，真正把抓安全保稳定的各项工作落到实处。

六、坚持深度融合促发展，提升国防动员和民兵预备役建设发展质量层次。这次国防和军队改革，赋予了省军区在推动军民融合方面更大的责任、更重的使命。我们一定要充分发挥桥梁纽带作用和体制优势、机制优势、平台优势，抓住机遇，乘势而上，创新发展，在推进军民融合深度发展上谋求新成效，不断续写军民融合“河南样本”新篇章。一要在加强党管武装上下功夫。创新常委议军、工作述职、现场办公等党管武装工作制度落实的方式方法，探索组织县（市、区）领导干部党管武装培训路子，研究军地合力共管的运行模式和企事业单位特别是非公有制经济组织落实党管武装制度的措施。规范民兵思想政治教育内容、形式和方法，探索加强专武干部、预备役军官和民兵骨干队伍建设有效办法，提升党管武装“管方向、管队伍、管训练、管建设”工作质量。二要在精准对接军事需求上下功夫。积极适应国防动员领导管理和指挥体制调整改革，加强省市县三级国防动员指挥体系研究论证，健全“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”工作运行机制，完善国防动员法规制度和决策机制，构建军地一体、平战结合、上下联动的动员体制机制，积极参与协调人防综合防护体系、工程成片联网、重要经济目标防护试点建设，并对省域内一、二、三类重要目标进行重新审定，调整兵力兵器部署预案，明确任务区分和责任定位。三要在深化国防教育上下功夫。广泛开展爱国主义和革命英雄主义教育，强化忧患意识，增强民族自信心自豪感，是省军区系统的重要职责。要认真抓好国防教育改革任务落实，协调指导各级党校、行政学院开设国防教育课程，会同省直有关单位举办县、处级领导干部国防教育专题培训班。开展第六届河南省优秀复转军人年度人物、关心支持国防建设“双十佳”等评选表彰活动。强化“互联网+”思维，加大军地报刊、电视、电台对国防动员工作宣传力度，提升省军区“两微两网两台”的影响力，动员全体官兵积极参与、主动发声，推动国防教育向社会各界拓展延伸、推广普及。四要在组织扶贫援建上下功夫。认真贯彻中央和省扶贫工作会议精神，围绕河南“三山一滩”扶贫攻坚战略，持续深化省军区“四帮一建”爱民工程，做到精准定实任务、精准协调发力、精准检查督导，为实现精准扶贫、长效脱贫作贡献。上半年，按照“建强村支部、精准扶困户、产业引村组、再抓户帮户”的思路，严密组织扶贫援建专题检查调研，研究出台深化扶贫攻坚行动实施意见，适时分析形势、交流经验、推进落实。持续开展“双拥在基层”和“大走访大慰问大宣传”活动，以第十届全国“双拥模范城”命名表彰为契机，进一步营造浓厚氛围、完善相关制度、推动工作落实。

七、坚持紧扣问题抓攻坚，创新破解部队发展难题。问题是时代的声音，是工作的导向。省军区系统面临的矛盾问题错综复杂，特别是随着改革全面展开，还将出现一系列新情况新问题，必须坚持问题导向，深入分析，找准症结，主动作为，集中攻坚，以重难点问题的有效破解，牵引带动部队建设深入发展。一要敢于直面问题。当前省军区部队建设，还存在精神状态不够振奋、干部队伍动力不足、军民融合程度不深、应急应战能力不强、动员运行机制不畅、兵员质量不高等问题，与强军兴军的目标要求还不相适应。一些同志问题意识薄弱，有的忽视问题，对矛盾熟视无睹；有的逃避问题，拈轻怕重、推诿扯皮；有的掩盖问题，存有畏难情绪。各级一定要强化问题意识和担当精神，面对问题不回避，遇到难题敢碰硬，特别是对部队建设发展中存在的倾向性问题，要积极主动面对，敢于揭短亮丑，决不能把小问题发展成大问题，把当前可以解决的问题演变成历史遗留问题。二要善于找准症结。从省军区面临的矛盾问题看，成因比较复杂，有的是思想认识上的，有的是工作落实上的，有的是体制机制上的，还有的是历史发展形成的，必须科学分析，深入研究，弄清问题性质，找到症结所在。对于一些单位存在的“组织落实空、人员名单虚、队伍召回难、应急能力弱”问题，从客观上看由于经济社会发展，人员流动呈现大流量、多流向，确实给组织落实增加了很大难度；但从主观上讲，也跟我们的工作态度和工作标准有直接关系。因此，对问题要辩证看待，全面认识，找准主要矛盾和症结，不能片面强调客观困难，多从主观上查问题、找原因，才能区分具体问题、实际情况，研究制定针对性对策措施。三要勇于探索创新。创新是发展进步的灵魂，也是破解难题的有效途径。随着经济社会的转轨、军队建设的转型和调整改革的逐步深入，老的矛盾问题不断发展，新的矛盾问题不断涌现，只有勇于创新实践，才能不断破解发展难题，保持生机活力。各级要结合自身实际，选准切入点，搞好分解细化，逐一研究破解，切实拿出创新的思路、可行的办法、得力的举措，形成高质量有价值的成果。

八、坚持扭住关键抓落实，营造部队发展良好环境。当前，各级对年度工作已作出明确部署，各单位要紧紧围绕调整改革这条主线，聚焦国防动员这个主业，扭住关键狠抓落实，纯正风气纯净环境，为部队持续健康发展提供有力保证。一要持续深化整风整改。从目前情况看，去年推进“八项清理整治”取得较好成效，但各级还存在不少模糊认识，有的认为调整改革是中心，领导精力顾不上，有“等等看”、“松口气”的思想；有的认为隶属关系已调整，上级机关管不过来，有涉险侥幸过关的思想等，这方面大家必须引起高度重视，保持高度清醒，弦只能越绷越紧，执纪只会越来越严。下一步，各级要结合即将展开的“两学一做”学习教育活动，深化“三严三实”专题教育整顿活动，持续纠“四风”转作风，重点抓好省军区系统行业风气清理整治、经济适用房清理整顿、“五多”顽疾纠治和历史遗留问题解决等。二要健全完善工作机制。军委国防动员部明确，下步要重点抓好定期报告指导、工作统筹、党委帮建、双向互查、军地协调五项工作运行机制，这些为我们适应新体制、进入新角色、履行新职责提供了规范和抓手。各级要积极适应这一新情况新要求，对这些制度机制，该落实的要不折不扣贯彻执行，需要细化完善的要尽快拿出配套措施。同时，对工作实践中一些行之有效的制度机制，如军情会商、训练考评、联席会议、巡查督导等，要进一步梳理归纳、总结完善，切实形成靠制度规范、靠机制运行的良好局面。三要切实纯净政治生态。政治生态好，就能人心顺、正气足、事业兴。我们关键要抓好两个方面：一方面，树立党委班子良好形象。真正强化组织功能、全面落实主体责任，始终作政治坚定的表率、练兵备战的表率、敢于担当的表率、守纪如铁的表率，以自身良好形象取信官兵、带动部队。另一方面，树立公正用人正确导向，结合干部队伍建设实际，认真贯彻落实军委国防动员部干部选拔任用工作《程序规范》和能力素质综合考评《规定》，探索和规范综合考评选拔使用干部的方法路子，切实依据能力实绩选人用人，引导干部把心思和精力用在履职尽责、干事创业上，真正把敢想、敢干、敢负责的好干部推上前台。四要始终守住安全稳定底线。习主席指出，安全稳定工作宁可百日紧、不可一日松。安全稳定是部队建设的“压舱石”和保底工程。今年省军区部队调整改革全面展开，工作交织压茬、官兵思想活跃、领导精力分散，容易出现管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象。要持续强化各级安全意识，始终绷紧安全弦，建立“党委的领导责任、机关的监管责任、当事人的主体责任”三个责任体系，做到人人有责、各负其责、尽职尽责、失职追责、铁面问责。要始终紧盯人车枪弹密、酒油火电钱等管理重点，深入开展安全检查大排查活动，注重预测预防，狠抓制度落实，管好接合部，控制风险点，守住要害处。要着力以规范“四个秩序”试点为抓手，进一步健全完善制度规定，系统规范战备、训练、工作、生活秩序，以新标准、新姿态树立省军区部队新形象。要加大检查问责力度，接续去年明查暗访、指名道姓、视频通报等好的做法，及时发现和解决问题，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，确保部队安全稳定和高度集中统一。