一、当前人武部建设面临的困难与问题

    一是传统工作模式与现实任务需要越来越不相适应

    人武部既是当地的军事指挥机关，又是地方党委的军事部和政府的兵役机关，这种性质决定了人武部工作与社会广泛接触的特点，长期以来人武部受地方环境的影响，形成了一套相对固定的工作模式。人武干部和职工与地方的联系比较多，容易受庸俗关系的影响，尤其在征兵期间，有的同志责任心不强，重感情、轻原则，把身体有问题的兵送入部队，有的碍于地方领导情面，对个别兵员质量不合格的违规入伍，这些都给廉洁征兵和确保兵员质量带来了严峻考验。

    二是人少事杂与干部自身动力不足的矛盾日益突出

    人武部一般干部不足10人，却要担负起国防动员、兵员征集、民兵训练，国防教育等任务，相对来说人少事杂，头绪较多，又加上工作环境、工作性质比较特殊，干部的发展机遇、发展渠道受到限制，个别干部考虑自己后路多，心思和精力没有完全放在工作上，敬业精神和工作动力不足。干部大多是从各级机关和野战部队交流来的，调整到军分区、人武部后，看到单位小、人员少，事情多、经费少，职务升了，权力小了，从内心有一种失落感。在这种情况下，工作上缺乏应有的激情和内在动力，降低工作标准，只求过到去、不求过得硬，混日子、熬年头的思想比较普遍。

    三是正规化建设的水平与军事斗争准备的要求相差较大

    两级军区提出大抓武装部以来，武装部的正规化建设水平普遍得到提升，但用人武部正规化建设的标准来衡量，依然存在标准不高的问题，主要表现在“三重三轻”上：一是重眼前轻长远。正规化建设上单纯注重一抓就灵、立竿见影、眼前见效的工作，表面上进行考一考、拉一拉、比一比，往往忽视整体功能提升、长远效益的发挥。二是重“硬件”轻“软件”。在抓人武部正规化建设的实践中，往往把“硬件”看得重，把“软件”看得轻，单纯在“硬件”建设上搞投入、下功夫，忽视了软件建设，人武部的整体功能难以发挥。三是重观赏轻实用。搞好人武部正规化建设的根本目的在于充分发挥其军事功能，为完成大规模作战准备创造条件。但是，在正规化建设中往往比豪华、讲气派、摆阔气，但履行军事职能的功能却很弱。

    四是工作节奏加快与军地衔接不紧密的现状不相协调

    人武部是军事机关的末端，但不是武装工作的末端，国防动员工作的落实，很大程度还要取决于地方相关部门的配合程度。今年以来在上级大抓武装部的大形势下，人武部工作的节奏和要求在不断提高，然而地方部门的反应速度和认识程度却跟不上形势的变化，从而导致落实标准低、忙于应敷、流于形式甚至弄虚作假现象的发生。

    二、新形势下加强人武部建设的几点对策

    新形势下加强人武部全面建设，关键是要针对人武部的工作特点和问题，抓住主要矛盾，突出建设重点，下大力抓好起主导作用的根本性、基础性、长远性建设。

    一是要把思想认识理清。这是加强人武部建设的根本。人武部正规化建设质量不高，原因是多方面的，但思想认识不明确，行动不积极是一个不可忽视的重要原因。因此，要抓好人武部正规化建设，就必须端正思想认识，从根本上认清加强人武部建设的重要意义。对照总部提出的“四部”“五员”的要求，对照标准找差距，针对问题抓整改，真正的把人武部建设的目标方向找准，把人武部在军事斗争准备和地方经济建设中的地位摆正。二要把党委班子建硬。这是加强人武部建设的关键。切实按照《党委工作条例》要求，解决好集体领导、内部团结和组织纪律等方面的问题。提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。端正内部风气。坚持把廉洁从政作为一项经常性、长期性的任务来抓，坚持用制度规范领导干部从政行为。坚决杜绝和治理用人、花钱、用权、交往和征兵等方面的不正之风。三是要把干部队伍搞强。这是加强人武部建设的治本之举。要在把好“进”的关口、走开“出”的路子的基础上，努力把“训”的渠道拓宽，把“管”的工作做实。要把人武部干部培训纳入部队教育训练总体规划，在尽可能多地安排他们到军队院校轮训的同时，充分发挥省军区、军分区的作用，注意搞好岗位训练、实践锻炼和领导传帮带。要严格干部的教育管理。从日常行为抓起，控制交往圈、净化生活圈、纯洁娱乐圈；确保不失管、不失控。四是要把“四个秩序”抓严。这是加强人武部建设的基本要求。一个不像军事机关的人武部，一支不像军人样子的干部队伍，不可能组训出高素质的后备力量，不可能为部队输送合格的兵员，更不可能指挥民兵完成军事斗争任务。加强人武部建设，必须贯彻能打仗、打胜仗、依法治军、从严治军的方针，加强正规化管理，严格用制度管人管事，防止人武机关“非军事化”、人武干部“老百姓化”。要针对人武干部与地方打交道多的实际，对自由散漫习气、违法违纪问题要敢抓敢管、严抓严管，维护军队和军人良好形象。