关于廉洁征兵的几点思考及对策
在当前各级对廉洁征兵三令五申、大抓特抓的形势下,个别地方还是发生这样那样的问题,需要引起我们的警醒和反思。下面,就廉洁征兵工作,谈几点思考及对策。 一、在廉洁征兵舆论氛围营造上要不留死角,让广大群众人人知晓、人人成为明白人 廉洁征兵,事关群众切身利益,是确保兵员质量的关键。要切实克服模糊认识,把廉洁征兵宣传贯穿征兵工作全程,让广大群众对兵员征集标准条件、廉洁征兵政策规定等,人人知晓、人人明白、人人知道自己的权力和义务。 一是克服“一般性做法”的惯性思维,要新旧手段一起用。以往,由于受宣传途径限制,廉洁征兵宣传往往是散发几页宣传单,张贴几张告示表,电台播放几遍通知草草了事,群众没有打下深刻烙印,效果不怎么明显。要克服“一般性做法”的惯性思维,坚持新旧手段一起用。深入学校、工厂、社区等,发挥墙报、版报、专栏等传统宣传阵地作用;利用电视、网络、LED大型显示屏等媒体,持续滚动宣传;借助县政府信息网络传输平台,利用手机、微博、微信等,建立廉洁征兵咨询服务QQ群;设立廉洁征兵咨询台,面对面宣传征兵工作政策规定和纪律要求,大力倡导廉洁征兵的舆论氛围。 二是克服“一阵风”式的突击行为,要自始至终讲实效。把廉洁征兵宣传贯穿征兵工作全过程,逢会必讲廉洁征兵政策法规,逢事必抓廉洁征兵纪律规定,克服“一阵风”式的突击行为,自始至终,以一贯之,讲究实效。在兵役登记阶段,重点宣传公民国防义务、兵员征集标准条件、纪律要求;在体检政审阶段,要面对面、一对一,解读廉洁征兵政策规定,发放参军入伍明白卡;在定兵公示阶段,重点宣传定兵标准程序,兵员公示要求,接受社会监督;在兵员起运阶段,逐人发放廉洁征兵调查表,搞好廉洁征兵回访。 三是克服“讲与不讲一个样”的无关心态,要主动作为不等靠。廉洁征兵是全社会的共同责任,人人参与、人人有责。要克服“讲与不讲一个样”、“讲的再多也不一定有人信”的与已无关的心态,坚持主动作为,不等不靠,特别是兵役机关人员、乡、村干部与群众打交道多,人人要做传播者、人人争当宣传员,引导应征青年和家长牢固树立“征兵是党和政府的责任,不收一分钱;当兵是每个公民的义务,不送一分钱”的观念,在全社会真正形成廉洁征兵的良好环境。 二、在廉洁征兵教育落实上要贯穿全程,让征兵工作人员人人自觉、人人成为守法者 思想是行动的先导,思想到位则事半功倍,反之则事倍功半,做好廉洁征兵工作,思想教育要先行。在廉洁征兵教育落实上,要突出参与征兵工作的兵役机关人员、体检医护人员、政审工作人员、基层专武干部、村干部等重点,打牢思想基础,增强法纪观念,树立廉洁自律意识。 一是落实好政策法规学习。征兵开始前,组织对征兵人员集中培训,学习政策规定,明确纪律要求,强化征兵人员依法征兵、按章办事意识,增强廉洁征兵的责任感和使命感。学习《征兵工作条例》、《征兵政治考核工作规定》、《应征公民体格检查标准》等规定要求,特别对今年的新规定、新要求、新变化搞好培训,防止情况年年变,招数不更新,切实提高业务水平;学习《国防法》、《兵役法》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁征兵若干规定》等法律法规,防止有法不知、有法不依,胡乱作为胆子大,增强遵规守纪的自觉性和主动性。 二是开展好廉洁征兵警示教育。积极运用征兵工作中的反面典型开展警示教育。在征兵培训阶段,我们以某人武部征兵受贿案为例进行警示教育,组织讨论发言,剖析原因教训,触及思想灵魂,人人受到教育和警醒。在征兵过程中,我们及时传达了国防部征兵办关于某地征兵索贿案件的通报,并根据征兵人员的思想动态,因人因事抓好跟踪教育,及时给予督促提醒,防止出现违规违纪问题。在征兵场所醒目位置,悬挂警示标语和横幅,营造抬头见廉、低头思廉的环境,时刻提醒征兵人员廉洁自律。 三是宣传好廉洁征兵典型。善于发掘典型,及时总结和宣扬廉洁征兵好的经验做法和典型事例,充分发挥典型的示范引领和导向带动作用。运用电视、网络、广播、报刊、杂志等媒体,发挥传播速度快、辐射面积广、群众易接受的特点,采取每天新闻播报、人物专访、开设专栏等形式,传播正能量,树立好导向,引领新风尚。 三、在廉洁征兵监督举报上要渠道畅通,让全社会人员人人参与、人人成为监督员 征兵工作是全社会共同参与的一项国防事业,人民群众对征兵工作人人都有知情权、参与权、监督权,这是依法征兵的重要内容,也是保证廉洁征兵的重要举措。 一是征兵程序要透明。采取人武部长访谈、廉洁征兵知识问答等形式,通过电视、网络、报刊等新闻媒体公开征兵政策规定,明确征集标准条件、工作程序和纪律要求。落实军区廉洁征兵“五公开、五公布”规定要求,对应征青年体检、政审结果和定兵名单张榜公布。公示内容要全,结果一次性公示,人员一个不能漏;公示范围要广,在县、乡镇(街道)、村委、城区主要路口、大型社区、商场门口等醒目位置张贴公告,利用电视、广播等媒体滚动播报;公示时间要够,不得少于5天,自觉接受群众监督。 二是举报途径要公开。设立举报电话、信箱和邮箱,利用电视、广播等媒体进行公开,安排专人值守,每天收集情况;在乡镇(街道)、村(居)委、城区主要路口张贴公开廉洁征兵监督电话号码、举报信箱设立的位置和电子信箱的网址;制作下发《廉洁征兵监督卡》,注明各级兵役机关、接兵部队的举报电话和信箱,发放到应征青年和家长手中;聘请老干部、老退伍军人、人大代表担任廉洁征兵监督员,收集反馈意见建议,发动社会全体人员,让人人参与廉洁征兵,人人监督廉洁征兵。 三是信息反馈要及时。坚持廉洁征兵监督电话24小时值班制度,建立值班登记,受理群众反映情况;加强网络舆情监控,掌握网上信息,及时处理相关问题;坚持主要领导接访制度,建立方便快捷的咨询投诉机制,及时回应应征青年及家长反映的疑难问题,做到事事有着落,件件有回音。 四、在廉洁征兵督导查处上要强势高压,让违纪违法者人人自危、人人成为“过街鼠” 要以高度负责的精神,认真受理群众举报,对反映的问题线索坚持快查快办,保持正风严肃纪高压态势,让违纪违法者人人自危,无处可躲藏。 一是军地形成合力监督。军地各级纪检部门要抽调专门人员,在征兵办公室成立纪检组,及时对征兵工作人员进行廉政谈话,组织一一签订《廉洁征兵责任书》;采取明查暗访、突击检查、随机抽查等形式,对廉洁征兵情况进行巡视督查,全程参与征兵工作,全程监督廉洁征兵规定落实,全程查纠征兵中的不正之风;发挥好廉洁征兵督察员、监督员、信息员作用,形成军地合力、上下联通、全域覆盖的廉洁征兵工作网络,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督。 二是严肃查处违规违纪。军地纪检部门加强联系沟通,及时互通人员违纪线索,积极配合查办案件,通报违纪问题查处情况。对群众举报,受理一起查处一起,核实调查不过夜;对群众反映征兵人员吃拿卡要、索贿受贿等问题,要严查快办重处;对一些重点案件,军地联合组织调查,形成查办案件的合力,保持高压态势,树立廉洁征兵鲜明导向。 三是严格责任追究机制。坚持“谁主管谁负责、谁把关谁负责、谁签字谁负责”,把责任落实到具体部门、具体人员;坚持全程问责,实行责任倒逼,对发生严重问题的个人和单位,不仅追究当事人责任,还要追究相关领导责任;坚持有腐必惩、有贪必肃,对违反征兵纪律要求的人和事,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就;对行贿的应征青年或者家长,取消应征资格,形成大抓廉洁征兵的强劲态势。(王育忠) |
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