防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关当地发展大局，防汛救灾是民兵预备役重要任务。随着经济的发展，寓军寓民的特殊性，对民兵预备役落实联合防汛准备带来了新情况，本文仅就对民兵预备役落实联合防汛准备作初步的探讨。
       一、强化“三种意识”，切实增强军民联合防汛责任感   
       兵预备役是地方党委、政府直接掌握的应急队伍。武装部切实屡行地方党委军事部职能，深化教育，使其认识到是任务所系，职能所系。一要强化当尖兵，打头阵，主动作为意识。民兵预备役生活在防汛地区，身处防汛的现场，防汛任务与其息息相关。民兵预备役组织健全，平时训练有准备，有责任，有能力为周边群众抢险救灾。遇有险情必须第一时间反应，第一时间到达现场，第一时间展开抢险救灾，把灾情压减到最小范围为政府为忧，为人民群众分忧。二要强化任务牵引，以用促建意识。有情况，当地政府及人武部能随机调遣。各级要强化任务锤练部队的意识，加强组织领导，加强指导帮带，加强统筹建设，交任务压担子；民兵预备役队伍要勇挑重担敢于争先。在完成任务中打造这支常备力量，建强队伍。三是强化常备不懈，完成任务的意识。人武部及民兵营连广泛开展防汛政策法规，防汛知识技能，防汛形势教育训练，克服麻痹思想和侥幸心理，切实把防汛工作做细，做实，确保一声令下立即出动，部队出动，任务完成。
       二、突出“五个重点”，切实做好军民联合防汛准备   
     “凡事预则立”。总结98抗洪、汶川抗震、抗击冰雪灾害等非战争行动经验教训，周密组织，提前细致准备，对于军民联合防汛至关重要。一要健全防汛组织。在市、县两级防汛指挥部的统一领导下，人武部成立防汛抢险指挥机构，民兵预备役成立防汛应急抢险队伍，明确任务，细化责任。二要修订完善防汛方案。在理解任务，掌握气象、水文等详情基础，认真组织实地勘察，科学编配力量，修订完善方案，规范防汛程序和方法，确保遇有情况有序展开。三要加强防汛演练。要结合年度民兵军事训练任务，重点对民兵开展防汛抢险的组织指挥、加固堤坝、封堵管涌、转移被困群众等课题展开演练，增强针对性。四要加强防汛物资器材准备。与地方政府协调，完成物资器材准备，加强对防汛物资器材的管理，明确请领保障方法，为民兵遂行任务提供保障。五要加强技术培训。邀请水利部门、管理处专家和专业技术人员组织技术培训，不断提高民兵防汛抢险的能力和技能。
       三、健全“四项机制”，切实加强军民联合防汛领导
      防汛工作涉及的部门多，只有建立顺畅、实效、及时的协调等机制，加强组织领导，才能把工作贯穿落实到未端。才能做到有汛情及时掌握，有险情及时处置，有行动现场组织，有组织科学有效。一要健全汛情适时通报机制。指挥部、水利、气象、人武部建立汛情通报机制，及时通报当前汛情和险情态势，为科学决策、行动准确奠定基础，确保一有险情立即出动。二要健全防汛值班机制。进入汛期，人武、专武干部和民兵防汛抢险分队要严格落实值班报告制度，保坚持24小时值班，保持指挥畅通，值班分队保持在位率，做到随叫随到。三要健全防汛协调机制。建立防汛涉及部门的协调机制，加强与各部门的沟通协调，及时掌握雨情、汛情及民情等情况，统一指挥，统一协调，整体行动、形成合力，增强防汛抢险工作的预见性、针对性和实效性。四是健全军地请示协调机制。建立健全与就近驻军联系协调机制。当出现重大险情，需动用部队时，人武部门及时上报动用兵力救援请示，通报就近驻军汛性做好准备，并积极主动为部队遂行任务搞好各项保障，提高联合防汛救灾实效。（ 隋平民 杨新军）