饶德忠 曾令森

    民兵组织整顿是加强民兵组织建设、促进民兵工作落实的重要措施和必要制度。新年度民兵整组工作正在展开，笔者认为，应牢固树立“编为用、建为战”的思想，突出抓好基干民兵应急队伍建设，以此提升质量效益。
    一是坚持优化调整队伍布局。积级适应民兵建设新形势、新要求，合理编组布局，不断提高各类队伍的专业对口率、在位率和出动率。紧密结合担负任务、专业、地域特点，充分发挥地方有关职能部门统管协调作用和行业系统专业特长优势，成建制成系统编建专业队伍，力求布建与担负任务相一致、与遂行任务区域相吻合，不断提高编组质量。
    二是坚持抓好应急队伍规范化建设。在民兵组织整顿中，按照提高质量、推进转型、注重融合的思路，认真查找解决建设过程中存在矛盾和问题，以规范化建设为突破口，以“体系推进、实战准备、一体保障、常态运行”的思路目标，确保所有分队建设达标。积极依托地方职能部门、行业系统成建制成系统就地就近编组，编实编精应急、支援和储备队伍，确保人员在位率，做到随时能联得上、召得回、管得住，拉得出。
    三是坚持按照规范落实制度。严格按照规定程度，落实整组点验、干部例会、日常管理、战备值班等制度，保持工作经常化、制度化、正规化。进一步优化组织结构，落实装备器材，提升建设质量，对各类装备器材，区分不同类型，做到名称、型号、数量、质量、存放地点、保管人、使用人清楚，并明确日常管理具体方法，确保随时用得上。
    四是坚持发挥地方党委政府作用。民兵整组工作是一个系统工程，涉及军队与地方，关联平时与战时，必须加强组织领导，完善工作机制，确保高效落实。地方各级党委、政府要把抓好民兵整组工作作为党管武装的一项重要内容，摆上议事日程，经常检查指导，切实帮助解决存在的困难和问题。各级军事机关应搞好统筹协调，及时主动向地方党委、政府汇报整组工作情况，突出其主导地位，形成军地齐抓共管和全社会共同关心支持的良好氛围。