李 岩 

    征兵宣传是做好征兵工作的首要环节，是激发适龄青年参军入伍的有效途径，特别是随着征兵新政的实施，对宣传发动工作提出了新的更高要求。从实际情况看，各级在宣传发动中存在着一些不容忽视的问题，具体表现在“三多三少”，即：讲征兵优惠激励措施多，讲参军服兵役是公民应尽义务少；讲个人和家庭利益的小道理多，讲国家安全的大道理少；提应征入伍服兵役的口号多，讲拒服兵役是违法行为且受到处罚规定的少。在一定程度上影响和降低了依法服兵役的权威性和法律效力。发挥宣传发动效能，要敢于唱响主旋律，使之成为提高征兵工作质效的助推器，为征兵工作积蓄更多正能量。

    坚持把法规政策作为主基调。综合利用广播、电视、报刊、宣传横幅等传统媒介和网络、QQ群、微博等新兴传媒，重点抓好《兵役法》、《退役士兵安置条例》、《国防动员法》等法规政策的集中宣讲，引导广大适龄青年认识到，依法服兵役是每个公民应尽义务，是法律赋予的神圣职责。通过不间断的宣传教育，不断强化广大适龄青年依法服兵役的观念，引导适龄青年把个人理想和国家需要有机结合，激发适龄青年参军报国的爱国热情。同时，要用足用好各种征兵优惠政策，采取灵活多样、寓教于乐的形式，把优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓、人人皆知，通过政策宣传和正面教育引导，在全社会形成关心国防、支持国防、奉献国防的浓厚氛围。

    坚持用大道理管住小道理。既要帮助适龄青年算好个人经济帐、成长帐，更要算好国家发展帐、安全帐。一方面，要理直气壮地讲大道理，从法律层面讲，参军服兵役是每个公民应尽义务，也是对公民最起码的要求。从国防建设大局讲，只要军队建设需要，都应积极国家的号召，踊跃报名参军入伍，自觉投身于国防建设。另一方面，要善于用好用活小道理，一人当兵，社会上受尊重，经济上不吃亏，在伍有优待金，退役有创业补贴，就业有激励政策；同时，军队是个大熔炉、大学校，可以锻炼成长、发展进步，同样可以实现个人的理想抱负和价值追求。

    坚持教育惩罚并重。大力宣扬征兵宣传口号，坚持正面宣传引导是宣传发动的主流。但受长期和平环境的影响，全民国防观念淡薄、适龄青年依法服兵役的思想弱化不同程度存在，对征兵工作提出了新的挑战。征兵宣传发动在坚持正面宣传的同时，也要加大对拒服兵役教育处罚力度，营造依法服兵役的社会环境。要依据《兵役法》有关对拒服兵役处罚的条款，进一步明确执法主体、处罚标准和条件等，制定切实可行、操作性强的处罚规定。要利用正反两方面的典型事例，开展以依法服兵役的役前教育，使应征青年和家长明白逃避服兵役将会受到法律的处罚，个人成长进步会留污点，真正使“依法服兵役，参军尽义务”的观念深入人心，成为自觉行为。