乍闻“中原经济区”横空出世,一下子有些不怎么适应。首先想到的是“中原城市群”去哪里了?毕竟中原城市群闹哄哄的吵了好多年,而现在却有些无疾而终,多少有些遗憾。其次,想知道中原经济区出台的背景,为什么突然冒出来这样一个提法?想来官方的智商也决不至于心血来潮,一时之作吧。再次,想知道,中原经济区到底要发展成什么样的地步,到底能不能达到目的呢? 三个问题,很快两个有了答案。显然“中原经济区”取代了“中原城市群”的叫法,扩大了范围。而中原经济区显然是奔着纳入国家区域发展战略规划去的,只是不知道这个名号的改变是来源于暗示或者我们的自我猜测。至于中原经济区的未来,我们就很难说了,如果一切按着既定目标,坚定的走下去,或许十年以内会给我们一些惊喜,如果犹豫不决,意见不一,朝令夕改,政令不通,敷衍了事,可能最终只会成为闹剧,受害最深的还是河南。未来我们无法把握,但是我们可以把握现在。而中原经济区本身没有经验可循,但我们可以参考与学习。
根据河南的经济发展和城市布局特点,我特意看了一些长株潭经济一体化的文章。由于河南湖南都属于农业大省,不怎么发达,而都没有特大型城市,城市之间的距离也不远,有很多参考价值可供我们来做。那么我们可以参考之,并提些我们自己可操作性的计划。
其一:认准目标,坚持不懈。长株潭经济一体化据说是1982年开始提出,而后也是因为认识上的不统一,中间沉寂了多年,后来才被历任湖南省政府关注,并最终逐步完善和推进从而获得国家战略域规划的。
河南应该是2003年7月提出来中原城市群概念,而失败后一度想以郑汴新区来申报国家战略规划区域。中间历届政府都花费了大量的人力物力进行规划和研究,可以说曾经气势恢弘的规划给河南各级政府和人民带来了希望。虽然遗憾的我们没有被纳入国家战略发展区域,但是其实也取得了一些成绩。目前的失败当然绝对不仅仅是因为方向或者名字的错误,所以必须深层次的找原因。只要认准了目标,经过科学的规划和研究,我们就必须坚定地执行下去。这个对于中原经济区亦然。
其二:中原经济区应该是对中原城市群的继承和发展。中原城市群曾经经过了河南历任政府的规划和完善,其中一些规划已经起到了很好的效果,比如郑开一体。可以说,仅中原城市群发展规划的资料都堆满一个屋子。期间我们花费了大量的人力物力,绝对不能因为一个名字的变更就要另起炉灶,束之高阁,这种思想是要不得。我们应该要继承和发展中原城市群使之适应中原经济区的规划需要。我们完全可以把原来中原城市群发展中的经验教训及有价值的资料文献整理出来给为现在所用,而不是一把火烧了,再重新调查研究,规划起草,何必浪费那么多呢?割裂历史,另起炉灶只会伤了很多人的心,寒了河南干部群众的心。而媒体也不能因为这样那样的原因而讳忌莫深,不敢提中原城市群。要知道省委卢书记等新领导也绝对不希望是这样一种结果,关键是要发展,要有继承的发展,有延续的发展。海市蜃楼是不可能长久的。
其三:中原经济区必须要有一个强力的领导机构。作为一个经济发展规划,由于涉及部门利益多,甚至是城市之间,省份之间,这就必须有一个强力部门来推动了。互相扯皮推诿,历来是一体化的大忌,很多好的规划推动不了,就是因为大家抱着原有的利益不愿意放弃,结果导致一体化成为一纸空文。
其四:统一规划中原经济区内的各大城市的发展,照顾各方利益。这个很难,但是必须的。现在是各个城市有各个城市的小九九,郑州有郑东新区,开封有开封新区,好在是向一个方向发展。洛阳有洛阳新区,新乡,许昌也有自己的新区建设。可以说,每个城市的发展规划都是厚厚的一摞,你指望这些城市放弃自己的发展计划,听从省里面的统一规划也比较难。最好的当然是在不影响大局的情况下照顾到各方利益,但最终目的依然是局部利益服从整体利益。要知道中原经济区是要发展整个区域的所有城市,而不是郑州或者洛阳。
其五;建议建立“中原银行”实现金融同城。长株潭一体化曾经提出来“五同”:交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治。而中原城市群也曾经提出来“公交同城、电信同城、旅游同城、环保同治、生态同建”的“五同”要求。其中难免有模仿的痕迹。但是,我们可以看出来,几年过去了,这几同实现了几个?大家都可以掰着手指头和脚趾头好好算算。
别的,不说了,我想老百姓最期望的恐怕就是公交,电信,旅游等同城了,至少在中原经济区内可以享受到更多优惠,而这也是老百姓会热切期待早日建成中原经济区的根本原因。没有民间的支持,政府的推动也会成为了无根之木。
抛开以上的五同,我期望我们可以实现中原经济区内的金融同城。尽早合并郑州银行,洛阳银行,开封银行,新乡银行等等各个城市的商业银行成立“中原银行”。这样的好处是显而易见的,一方面可以吸引更多的发展建设资金,集中力量办大事,另一方面可以为中原经济区内的老百姓们存取款提供方便。
其他的还有一些,我想大家都可以提提,不管有没有用,总是我们老百姓的一点建议,作为一个事关河南未来发展若干年的规划,理应听听老百姓的建议。我想,很多人的想法其实并不在意你的名字怎么叫,规划怎么好看,关键是要给老百姓带来实实在在的好处,这样我们才能支持和满意。否则那只不过是官方的独角戏而已。
说了那么多,一定有网友提意见:我哪有那么时间看这么长的文章呢,这不是耽误时间吗?也许是吧,那我就最后总结下,把我最想说的说出来,这个应该只需要五秒钟时间就可以看完。
“中原经济区”要继承才能发展;必须要坚持不懈,不要犹豫不决,朝令夕改;必须有强力领导机构;要照顾各方利益,让大家都能吃到肉;要早日实现公交,电信,旅游等同城;建立“中原银行”。 (责任编辑:锦绣河山) |