国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军上校回答记者提问。 夏露摄

    2013年4月国防部例行记者会

     时间：2013年4月25日 15：00——16:05

    地点：国防部外事办公室

    发布人：国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军上校

    杨宇军：各位记者朋友，大家下午好！欢迎各位出席本月国防部例行记者会，特别是欢迎来自台湾驻京媒体的几位记者朋友。

    四川省芦山“4·20”强烈地震发生后，解放军和武警部队迅速投入抢险救灾工作。截至4月24日19时，解放军和武警部队共投入兵力1.3万余人，组织民兵5900余人，动用固定翼飞机17架、直升机45架，车辆机械1071台，在芦山县、宝兴县共18个乡镇展开救援，实现了兵力全覆盖。几天来，任务部队共搜救被压埋群众144人，现地救治受伤群众2.1万人次、手术129台，转移受困群众4.6万余人，为受灾群众提供热食1.1万份，防疫洗消17.5万平方米，搭建帐篷1.4万余顶，抢通道路300多公里，运送抢险物资1万余吨，空投13吨。

    下步，解放军将坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示，按照四川省抗震救灾指挥部统一部署安排，主要抓好5个方面工作：一是继续搜救被困群众。扩大搜救范围，进行地毯式排查，不留死角。二是全力救治伤员。军队医疗队实施现地救护，安排直升机继续转运重伤员。三是协助转移安置群众。组织好运送物资、清理废墟、搭建帐篷板房、开设救助点等工作。四是参加相关专业救援。组织空中侦察和遥感飞机勘察评估灾情和地质状况，工程抢险专业力量继续疏通道路、保障畅通。五是开展卫生防疫。卫生防疫力量参加灾区流行性疫情监测监控和防疫消杀灭工作。

    下面开始提问。

    记者：近日，印度媒体接连炒作，中印军队在边境地区发生对峙。今天印度时报还有报道说，有两架解放军军用直升机飞进了“印度领空”，之前还有报道说两军在边境进行军事对峙，请问中方对印度媒体报道如何评价？实际情况是怎样的？还有一个问题，日本媒体报道，日本政府计划于25日派出防卫省局长级官员访华，其此行是要出席两国防务部门的司局长磋商，请问这一提法是否属实？如果属实，请介绍这次磋商的具体计划？

    杨宇军：关于第一个问题，最近我们确实看到了外媒的一些报道，其中所谓中国边防部队和军用飞机、直升机越过中印边境地区实际控制线的报道是不符合事实的。当前，中印两国边防部队通过现有机制保持着沟通。中国边防部队始终严格遵守两国政府达成的有关协定，致力于维护中印边境地区的和平与安宁。

    关于第二个问题，去年以来，中日关系由于日本政府非法购买钓鱼岛而面临严峻局面，两国防务关系不可避免地受到了影响。当前的关键是，日方要停止一切挑衅言行，切实为相关问题的解决创造条件。

    记者：第一个问题，在本月发表的国防白皮书中指出日本在钓鱼岛问题上制造事端，日本政府对此反应非常强烈，在表达不满的同时也向中国驻日使馆提出了强烈抗议。请问军方对此作何回应？第二个问题，在海军成立纪念日的时候海军副参谋长透露中国将建更大的航母和更多的舰载机，能否介绍一下航母建设的总体情况？有报道说“辽宁舰”将择机远航，还有外媒猜测可能在钓鱼岛附近海域或冲绳附近海域展开训练，能否证实一下这个消息？

    杨宇军：关于第一个问题，中方坚决拒绝日方的抗议。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中方对此拥有无可争辩的主权。中国政府和军队捍卫国家主权的决心和意志是坚定不移的。

    日方在钓鱼岛问题上制造事端，是导致当前中日关系出现紧张的根源。日方应该深刻反省，采取切实措施，为妥善处理有关问题，维护中日关系大局作出努力。

    关于第二个问题，前两天海军的有关同志已经向大家介绍了航空母舰下一步发展建设有关情况。至于航母下一步远航的计划，中国有句古话说：“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”航母不是“宅男”，不可能总待在军港里面，因此将来航母肯定是要去远航的。究竟什么时候出去？到哪个海域？组成什么样的编队？这些到时候要根据各方面情况综合考虑。

    记者：美军参联会主席邓普西24号对媒体表示，美方认为钓鱼岛适用于《美日安保条约》规定的日本防卫义务第五条，对此中方是什么态度？

    杨宇军：前不久邓普西将军应邀到中国进行了访问，中国国家和军队领导人与邓普西举行会见会谈。中方领导人向邓普西重申了我们在钓鱼岛问题上的原则立场，表明了中国政府和军队坚定维护国家主权、领土完整和海洋权益的决心。美方对此是清楚的。

    记者：大陆一直非常希望两岸能够联手保卫钓鱼岛，但是保钓行动目前在两岸之间仅属于民间的行动，你认为大陆解放军是否愿意和台湾军方联手保卫钓鱼岛？另外一个问题，如果北朝鲜一旦遭受攻击，根据中国1961年和朝鲜签订的《中朝友好合作互助条约》，一旦北朝鲜发生战争，中国是否会给予其军事上的援助？

    杨宇军：关于第一个问题，我们已经多次讲了，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，维护对钓鱼岛及其附属岛屿的主权，维护中华民族的整体利益是两岸同胞义不容辞的共同责任。我们认为，在民族大义面前应该超越分歧、同心合力，共同维护中华民族的根本利益和整体利益。

    关于第二个问题，大家都注意到，你这个问题是一个假设性问题，如果我作为发言人回答了这样的问题，可能明天会有朋友上网批评我不够专业了。

    记者：有媒体报道，日前中国军舰曾经出现在钓鱼岛海域，请问这种情况有没有可能常态化？

    杨宇军：中国海军舰艇编队根据计划到相关海域进行训练，这样一种航行和训练活动是完全正当的，也是完全合法的。今后中国海军舰艇编队当然也会根据需要到相关海域进行航行和训练。

    记者：邓普西将军在对中国进行访问的时候，中美之间进行了一系列对话和会谈，这对于建立中美之间的新型军事关系有什么影响，能否给我们介绍一下双方会谈取得了哪些成果？

    杨宇军：作为今年中美两军交往的重要项目之一，前不久邓普西将军对中国进行了访问。这次访问是在中美两国政府完成换届、中美两国两军关系保持稳定发展的大背景下进行的。访问期间，中美双方就两国两军关系和台湾、钓鱼岛、南海、反导、朝核、网络安全以及其他共同关心的国际和地区问题坦诚交换了意见，增进了相互了解与信任。双方确定今年中美两国陆军将要举行人道主义救援减灾联合演练，两国海军也将在亚丁湾海域再次举行反海盗联合演练。

    今年以来，中美两军关系保持着良好发展势头，双方交流与合作稳步推进。中方愿意与美方一道，认真落实两国元首达成的重要共识，加强对话磋商，深化务实合作，努力增进战略互信，更好地防范风险和管控危机，积极推动构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系。

    记者：在去年的十八大报告当中曾经提出，将来要对两岸和平协定和两岸军事安全合作机制提出规划，能否透露国防部是不是就两岸军事安全合作机制已经有了具体的构想和规划？

    杨宇军：两岸中国人应当竭力避免骨肉同胞兵戎相见，在和平环境中携手共创中华民族的美好未来。多年来，我们一再主张商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势。我们希望两岸双方为此共同努力，不断创造条件，逐步积累共识。

    记者：在救援前几天，地震救援出现了道路堵塞，有人会有疑问，为什么在地震最开始的时候，军方没有派出更多的直升机，运送救援物资和运送救援人员？有民间直升机提出了申请前往参与救援，不知道他们怎么才能得到批准，在什么阶段他们才能够参与救援？第二个问题，前几天邓普西访华的时候，是否谈及到2014年中国参与环太平洋演习事宜？中方有没有决定派什么舰艇前往参与演习？

    杨宇军：关于这次抗震救灾中军队所动用有关装备问题，很多朋友十分关注。经向有关部门了解，这次芦山抗震救灾，我们坚持快速反应、就近用兵和专业用兵等原则，开展科学施救。第一时间派出国家地震灾害紧急救援队和工程、医疗、运输、防疫等专业力量，出动了预警机、侦察机、遥感飞机、大型运输机和直升机，实施空中勘察、抢通损毁道路、开设野战医院，使用生命探测仪、透墙雷达和破拆工具等专业救援器材。这些专业救援力量和先进装备在执行灾情勘查、远程投送、人员转运、物资运输、道路抢通、人员搜索以及医疗救治等方面都发挥了突出作用，也极大地提高了抢险救灾成效。

    这里需要说明的是，面对这样的自然灾害，我们必须要从满足抢险救灾急需出发，合理确定兵力规模，这样才能确保救灾行动有力有序有效。比如，这次抗震救灾就是根据震区高山峡谷地形、救援作业面窄等实际情况来安排相关兵力的。

    第二个问题，关于环太平洋演习问题，中美两国防务部门就此保持着沟通。

    记者：我们注意到上个礼拜发布了国防白皮书，里面公布了陆军、海军、空军部队人数，另外还有两支为数不少的队伍就是武警和民兵，他们的数量在白皮书中没有公布。请问有没有可能在下一次或在什么样的时机公布这两支部队的人数？有没有一些考量的依据？

    杨宇军：关于国防白皮书的军事透明度问题，我在上周专题发布会上已经回答了有关提问。至于提到的武警和民兵人数，以前已经在相关文件中公布过，比如武警人数在过去的国防白皮书中公布过，武警66万人。

    记者：美国国务卿克里不久前结束对中国访问之后和日本外相举行记者会时就钓鱼岛问题表示，钓鱼岛目前在日本有效控制之下，美国对任何改变现状的单方面行动表示反对，中方对克里的表态有何评价？此外，刚才发言人也提到了美军参联会主席邓普西本周与房峰辉总参谋长举行会谈时，双方就钓鱼岛问题举行了会谈和探讨，能否透露一下双方就钓鱼岛问题交换了哪些意见？

    杨宇军：中方在钓鱼岛问题上的立场是明确的、一贯的，大家都是清楚的。我们希望美方在钓鱼岛问题上能够谨言慎行，以实际行动维护地区和平稳定和中美关系大局。至于邓普西将军和房峰辉总参谋长会谈有关情况，他们两位领导人在会谈后举行的联合记者会上已经作了介绍。

    记者：刚才提到“4·20”地震之后中国军队在这次救援中起到了重要作用，请问这次救援与汶川地震救援相比有哪些新特点？另外问一下伤亡人员的数字？第二个问题，上周发布的国防白皮书中没有提及不首先使用核武器的问题，这一点和以前有一些差别，请问有何意义？

    杨宇军：关于第一个问题，此次军队和武警部队参加四川省芦山抗震救灾工作，主要有以下三个特点：一是反应迅速。军队第一时间启动了应急指挥机制，军委总部立即作出部署，有关部队迅即投入救灾，全力抢救人民群众生命财产。二是科学施救。注重使用专业力量和各种装备手段，在人员搜救、医疗救治、道路抢通等方面发挥了突出作用。注重发挥空中力量优势，实施空中通信中继、兵力物资输送、灾区伤员转运，提高了救灾效率。三是协同高效。军地之间，总部与成都军区之间以及各个任务部队之间密切协调配合，确保了救灾工作能够高效、有序地进行。

    汶川地震之后，我们认真总结梳理了抗震救灾经验教训，进一步加强了军地协调联动机制建设、应急预案制定、针对性演习演练等方面工作，全面提高抢险救灾能力。目前，我们已组建了9类5万人的国家级应急专业力量和4.5万人的省级应急专业力量。从这次芦山抗震救灾情况看，部队抢险救灾的科学用兵水平、专业化水平、信息化水平均有明显提高。可以说，这次芦山抗震救灾对部队抢险救灾能力也是一个检验。俗话说，打一仗，进一步。通过芦山抗震救灾这场硬仗，我们将会继续加强和改进相关工作，不断提高遂行抢险救灾等非战争军事行动任务的能力。

    刚才你提到了伤亡人员数字，应该指的是部队在这次救灾中的伤亡情况。大家都知道，在4月20日的一起突发意外事故中，我们有两位同志不幸牺牲。我们对他们的牺牲表示哀悼，对他们的家属表示深切慰问。下一步，我们将继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，科学实施救援，坚决完成党和政府赋予的各项任务。

    第二个问题是关于中国核政策的问题。中方多次重申，中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行任何形式的核军备竞赛。这一政策始终没有改变，外界对于中国改变核政策的担心是多余的。

    中国政府以往发表的国防白皮书都是综合型的，都在“国防政策”或者“军备控制”章节下，就核政策问题进行了详细阐述。最近发表的这部专题型国防白皮书的主题是“武装力量的多样化运用”，因此没有就核政策进行专门论述。但是很多朋友可能也注意到了，这部白皮书中专门介绍了第二炮兵的使命任务和发展建设，特别是明确阐述二炮部队的平时战备情况以及在国家遭受核袭击时坚决实施核反击，这些恰恰证明了中国是在认真地履行不首先使用核武器的承诺。

    记者：发言人刚刚提到在这次地震当中有两位解放军官兵不幸死亡，我们还想知道，在这次地震中，是否有军事设施损毁？情况是否严重？

    杨宇军：根据向有关部门了解到的情况，这次地震当中，驻灾区军事设施，除部分营房出现墙体开裂、墙皮剥落等情况外，没有遭受其他严重损失。

    记者：发言人刚刚提到，在地震中我们派出了大型运输机进行救援，不知道所说的大型运输机是否指运-20？

    杨宇军：据了解，这应该是指现在部队已经装备的大型运输机，比如说伊尔-76。

    今天的记者会就到这里。谢谢大家，下次再见！