人武部是国家武斗力量体制、国防动员体制的重要组成部分,地位特殊，责任重大。加强人武部建设，首要的是抓好人武部党委班子建设，不断提高履行后备力量“一线指挥部”职能。近年来，光山县人武部党委坚持在理论武装中筑根基、在严格制度中正秩序、在维护团结中聚合力、在改进作风中求实效，党委班子建设不断加强。先后被河南省军区表彰为“先进团级党委”、“先进人武部”和“军事训练先进单位”。 一、强化理论武装，用坚定的政治素养纯洁班子思想 抓好理论武装，强化思想政治领导，确保部队建设的正确方向，是加强党委班子建设的首要任务。正是基于这种认识，几年来，他们始终把加强理论学习作为党委班子的一项重要任务、党委书记的一份重要职责、党委成员的一种精神追求来抓，严格落实党委中心组带机关理论学习制度，认真开展“日读一小时、月读一本书、定期一交流、年度一评比”的“四个一”读书活动。结合党委建设实际，先后开展“爱岗敬业奉献”、“成人、成事、成才”等经常性教育，极大地提高了党委班子的理论水平和思想素质。着眼民兵预备役人员特点，结合国际国内意识形态领域复杂多变的现实，把坚定信念、强化“军魂”作为民兵政治工作的重点突出出来，主动与地方党委政府联手，把践行当代革命军人核心价值观、社会主义荣辱观等教育活动向广大民兵预备役人员延伸。坚持以学习实践科学发展观活动为牵引，深入学习党的创新理论，自觉运用理论成果研究解决新形势下民兵预备役工作面临的矛盾和问题，把党委班子理论学习不断推向新的高度。大力营造学习环境，先后投资20多万元建起了现代化、多功能的图书室、学习室、阅览室，每个科室有专门的微机室，干部职工达到人手一台电脑。鼓励机关干部立足岗位练兵，走自学成才之路。三年来，人武部先后有28人次受到省军区、军分区和县委政府的表彰，3人荣立三等功，1人被省政府、省军区联合表彰为“兴武建功”先进个人。 二、严格制度规定，用严明的政纪法规规范班子行为 制度是管根本的，严格落实制度规定是班子健康运转的重要保证。工作实践中，坚持以《党委工作条例》为基本准则、以《人武部工作规范》为基本遵循，认真贯彻落实民主集中制原则，确保党委班子运转协调高效。一是坚持把《党委工作条例》作为班子建设的根本。《条例》是规范党委工作的法规，既是党委工作依据，又是党委工作教科书，还是党委工作纪律。我们把《条例》作为党委班子经常性建设的基本准绳，定期组织集中学习，逐条抓好贯彻落实。遇班子成员变动或研究重大问题时，更是把学习贯彻《条例》作为班子建设的首要课题，做到入“庙”先念“经”，议事先议政。坚持依《党委工作条例》规范领导行为，制定完善了《光山县人武部党委议事规则》，逐条细化党委决策的原则、规则和程序，使班子成员一看就明白、照着就能做；总结提练了“抓住大事定议题、调查研究提预案、充分酝酿求共识、集思广益多论证、集体讨论作决议、分工督导抓落实”的决策“六步法”，保证了党委议事决策不偏移；建立完善了决策执行监督、群众评议和反馈纠错机制，对党委的决策，由专人跟踪掌握执行情况和群众反映，及时调整纠错，确保决策更贴近实际、科学合理。近年来，人武部建设任务繁重，使用经费达数百万元，其中立项2个工程和多项议题，都严格按程序研究决定。二是坚持把《人武部工作规范》作为班子运转的依据。《规范》是针对人武部建设内容不够规范、标准不够明确、秩序不够正规等现实矛盾而出台的一把解决人武部“想干不会干、愿干干不好”问题的金钥匙，牢固树立把《规范》当“过日子”的思想，坚持用《规范》统领工作、依《规范》正规秩序。组织大家对照《规范》逐章逐句学习理解，让班子成员全面掌握《规范》主要内容、基本要求和精神实质。结合工作实际，研究制定了《光山县人武部规范化建设细则》，将《规范》明确的各级各类人员职责印制成册，组织人武干部、专武干部和职工对照《细则》落实《规范》，按《规范》履职尽责，党委班子建设思路更加清晰，干部职工工作套路更加熟络，单位全面建设得到进一步加强。2010年8月，信阳军分区在该部成功召开了贯彻落实《规范》试点现场会，推广总结了部党委经验。三是坚持把贯彻民主集中制作为提升班子成员素质的核心。有位领导说过，党委班子建设的制度很多，民主集中制是根本；班子成员的能力素质要全面，民主集中制素质是核心。几年来，他们把加强党委班子民主集中制建设、提高班子成员民主集中制素质作为党委班子建设的根本性工作紧抓不放。针对每年都有新成员增补到党委班子,党内生活锻炼比较缺乏的实际，注重进行民主集中制学习教育，让大家弄懂民主集中制的理论与实践意义,把民主集中制的基本观点搞清楚。比如,关于实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制的观点，实行民主集中制所涉及到的一些基本关系,民主与集中、个人与组织、书记与委员、少数与多数、集体领导与个人分工负责等等，每一名班子成员都能切实从理论与实践的结合上，把其基本内涵和精神实质真正吃透,正确运用，形成统一的认识和行动。 三、巩固维护团结，用和谐的内部环境凝聚班子合力 营造一个团结协作、干事创业、风清气正的和谐班子，是新形势下党中央对各级党委提出的新要求。人武部处于军地结合部，更应积极响应党中央关于建设和谐班子的号召，努力走在社会的前列。日常工作中，他们坚持用“四靠”凝聚班子合力。一是靠共同的事业追求来凝聚。虽来自五湖四海，但有共同的事业追求，这是发展班子团结的最佳“催化剂”。为此，他们教育班子成员要认清发展的大局，认清肩负的重大责任，认清共同的事业追求，自觉维护大局、相互支持，搞好协调相互补位，增强以团结保事业促发展的职责意识。通过用共同的事业追求来发展团结，“一班人”拧成了“一股绳”，以统一的意志和行动开创团结一心干事业的生动局面。二是靠严肃的批评与自我批评来维护。从团结的愿望出发，通过开展批评与自我批评，达到新的更高层次团结，是我们党的优良传统和作风。这几年，他们以党委民主生活会为平台，较真开展批评与自我批评，着力纠正批评时讲工作作风多、思想作风少，工作方法多、思想方法少，一般问题讨论多、深层问题剖析少，轻描淡写，温情默默等问题，本着对班子建设、对个人发展负责的正确态度和良好愿望，自觉拿起批评与自我批评的锐利武器，每次都批得面红、脸热、心跳，真正触动思想灵魂。多年来，班子成员从未发生违规、违纪问题。三是靠真诚的理解关爱来滋润。注重创造互相理解、互相体谅、互相帮助、互相支持的工作氛围，引导班子成员凡事多去换位思考，以信任别人赢得别人信任，以尊重别人赢得别人尊重。定期组织“一班人”促膝谈心，在经常性的坦诚交心、互相帮带中化解矛盾、消除分歧，不断增进感情。针对班子成员的个性客观存在实际，自觉维护共性，坚持优点相互学习，缺点相互弥补，个性相互尊重，难处相互帮助。如，该部原党委成员王鹏同志，因身体有病，住院治疗期间，党委一班人隔三差五就去医院看望，并积极帮助解决家庭困难，让其感受到了组织的温暖和关爱。四是靠正副书记的自身形象来感召。始终坚持党委内部的角色平等，班子成员建言献策没有主次之分，议事决策不搞“一言堂”，在权力面前不争你小我大；对出现的不同看法、意见甚至分歧，正、副书记亲自调解，不组“小团体”，不搞“和稀泥”，形成了书记当核心、班子协力转的良好局面。书记、副书记对自己分管的工作主动与另一方进行协调，对另一方的工作主动去配合，不断提高了团结的质量和品位。几年来，班子内部做到小节不纠、小怨不积、大度容人，团结氛围浓厚，从未发生不和谐音符，党委凝聚力不断增强，大家干事创业劲头足。人武部党委连续两年被军分区、省军区表彰为“先进团级党委”。 四、改进工作作风，用务实的工作态度提升班子质量 实事求是我党的思想路线。反映在工作上就是摸实情、干实事、说实施。为在班子内部形成务实、朴实、扎实的风气，专门制定了《加强党委班子作风建设的措施》，重点对“端正工作指导、严格学习秩序、务求工作实效、增强领导效益、严肃生活作风、坚持在岗在位、加强组织监督”七个基础环节提出具体要求，大力倡导扎扎实实按上级命令指示、政策法规、工作职责、科学规律、战斗力要求抓落实的作风。针对人武部任务杂、部署散的实际，积极倡导面对面指导方式，班子成员每年下基层调研时间不少于两个月，蹲点帮带不少于一个月。光山县作为国家级贫困县，人武部基础薄弱，各种建设困难多，党委一班人不叫难、不叫苦，凡事要么不干，要干就干好。在班子内叫响“败业可耻、守业无能、创业光荣”的口号，一方面自己动手搞创业，另一方面积极争取地方党委政府对武装工作的支持。几年来，县委、县政府先后投入资金近700余万元，为武装部新建了机关办公楼、民兵武器装备仓库、民兵训练基地、招待所四位一体的一流新营区，扩建了民兵训练场，兴建了国防动员指挥中心，使人武部规范化建设迈入全省先进行列。去年8月，该部被省军区表彰为“先进人武部”。（夏惠军 上官堃） |
