在中原腹地，有一座因铸钢而崛起的新兴现代化工业生态旅游城市———舞钢。中共舞钢市委书记、市人武部党委第一书记高永华提出，让“红色基因”融入绿色生态，拥军上精品工程，倾力打造城市国防建设品牌，使全市武装工作不断跃升。 距舞钢市２０多公里的南部山麓，是著名的九头崖自然风景区，景区深处是幽静肃穆的虎头山烈士陵园。 １９４５年２月，日本侵略者调集兵力进攻抗日根据地，新四军２００多名官兵在虎头山一带设伏，进行了著名的虎头山阻击战，２７名年轻的生命长眠于这里。２００２年，舞钢市依山建了一座虎头山烈士陵园。 ２００９年初，高永华任舞钢市委书记后的第一个活动，就是到陵园瞻仰英烈。稍显陈旧的陵园，资料匮乏的展馆，尤其是游人如织的风景区与参观者稀疏的烈士陵园产生的反差，让他若有所思。 几天后的一次会议上，高永华提议按照４Ａ景区设施标准重修虎头山烈士陵园。旅游局估算需２０００多万元。 但高永华算的是一笔精神账：虎头山抗日烈士陵园是先烈鲜血侵染的红土地，也是弘扬爱国精神、开展国防教育的“精神高地”。发展经济需要建设各种路，为什么就不给英烈修一条瞻仰路！？ 不到一年，水泥盘山公路一直修到了虎头山顶，烈士纪念堂进行了翻修和扩建，革命史料、遗物都整齐有序地摆在了橱窗里，烈士坟墓用花岗岩石进行了保护性修缮，墓区里新植了数百棵苍松翠柏。每逢清明节和重大节日，社会各界前来凭吊的人群络绎不绝。如今的虎头山，不仅成了远近闻名的爱国主义教育基地，还是市里第一个“红色”旅游景点。 近年来，依山傍水、风景秀丽的舞钢市把旅游业作为优先发展产业，大力实施打造旅游名城战略。高永华要求旅游部门，必须把开发红色旅游资源纳入整体规划，把实现经济利益和加强国防教育统筹考虑，让“绿色生态”融入“红色基因”的“精气神”。“舞钢与国防历史展览馆”“民兵炼钢铸铁一线游”，如今已成为舞钢开发旅游资源的一个特色，每年都要吸引近１０万名游客参观。 ２０１０年８月，高永华收到一封军嫂来信：“我是驻藏某部舞钢籍干部李志华的妻子，前年下岗后，市里又给我安排了工作，却迟迟没上班。” 高永华立即给市人事局打电话，了解情况后，给这名军嫂作了答复，并很快安排其正式上班。 “作为市委书记，事必躬亲地管好每名军属安置是不现实的，靠行政干预、‘长官意志’也是管不长远的。”高永华感到，必须出台操作性和执行性强的法规制度。 很快，高永华主持制订了《舞钢市随军家属安置办法》，并实行责任追究制度，规定职能部门必须给军属安排合适岗位。如今，全市实现军转干部、退伍战士、随军家属安置和军人子女入学入托、涉军案件结案率５个１００％。 近年来，伴随着地方机构改革，专武干部兼职过多、进出口渠道不畅等问题困扰基层武装工作。为此，高永华多次要求组织、人事、编委等部门配合人武部一起抓好专武干部队伍建设的调整改革。市人武部、组织部先后出台《专武干部选拔使用办法》《专武干部日常工作规定》等法规和文件，把专武干部选用纳入公务员录用计划，专武干部调整纳入全县基层干部调整交流范围，优先提拔使用。 今年初，市里调整干部时，枣村镇空缺一个武装部长位置。县人武部经过考察，建议由工作能力强、成绩突出的寺坡办事处武装部副部长周国亮接替。这时，一位熟人找到高永华，他的儿子想任这一职务。 “你儿子当过兵没有，会组织民兵训练吗？”高永华告诉他，不懂军事工作就不能进武装部。 而这次调整提升的５个乡（镇）武装部长，均是县武装系统骨干。 ２０１０年２月，市委有关部门向高永华征求“舞钢新一轮城市建设规划”意见时，他批示：请发改委、规划、土地等部门，先征求市人武部和驻军的意见建议，尔后提交常委会研究。 “经济建设和国防建设如同鸟之双翼、车之两轮，要一盘棋融合，不能顾此失彼、各自为战。”高永华提出，城市基础设施建设要落实战时防空要求，交通设施建设兼顾部队机动需要，装备技术发展搞好军民两用，重要产业发展注重军民兼容。 为把“软指标”变成“硬杠杠”，高永华牵头制订出台了《舞钢市经济社会发展与国防建设融合式发展的实施意见》《民兵预备役快速动员机制》《物资征召保障办法》等多项地方性法规，既有宏观思路，又有具体措施，为军地融合式发展提供了强有力的制度支撑。 近年来，高永华带领市里职能部门，在军民融合建设发展中，大刀阔斧进行改革—— 队伍融合。整合现有城管队、联防队、民兵应急分队等资源，形成一支集森林防火、电力抢修、轻舟抢险、防化救援等于一体的应急分队，组织各民兵专业分队互补互训、强化应急维稳、水上抢险、森林灭火等专业课目的训练。 装备融合。按照通用装备从各地预征、专业装备由地方政府和行业部门归口购置、归口管理的原则，针对地域特点，投资２３０万元为河水险段和山林地区的民兵应急增配灭火、防汛等多种专业装备器材。 信息融合。建立突发事件信息网络平台，人武部、消防支队，地方公安、气象、水利等１７个部门信息资源共享，市镇两级政府应急办每日社情互报，市国防动员指挥机构与政府应急指挥机构整合，成立军地联合指挥中心，定期召开军地联席会议，通报应急情况。 |
