上蔡县人武部政委 张本亭 人武干部是国防后备力量建设的一线指挥员，常年为军队建设、国防建设和地方“三个文明”建设付出辛劳和汗水，其整体建设水平直接关系着战略预备力量建设的质量和成效。党的十八大报告有多处强调指出，要努力提高干部队伍建设正规化、科学化水平。为此笔者认为，加强人武干部队伍建设应着力从以下五个方面着手。 二、科学调配使用，抓好人武干部队伍组织建设。党的十八大报告中强调指出，推进干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认。这“四个坚持”，既是干部人事制度改革的制度准则，也是我们推进人武干部队伍组织建设的基本遵循。一要把好入口关。人武干部多数是从其他部队交流而来。在接收新交流干部时，要认真做好档案审查、分配定岗和后期调整等工作，切实使那些热爱民兵预备役工作、思想好、作风正、素质高、身体强的干部到人武部工作后，做到人尽其才、人岗相宜。二要把好调配关。必须在干部调整配备前深入进行摸排调研，深入了解每一名预提对象的年龄、知识、阅历、性格、气质等特点；必须充分尊重民意，要严肃认真组织民主测评，认真听取人武部党委意见；必须严格执行干部工作纪律，始终确保干部选拔任用公开透明、公平公正。三要把好出口关。针对当前人武系统多数干部不愿转业的实际，在确定干部转业时，既要考虑各单位干部年龄和超缺情况，更要考虑干部队伍结构和单位长远建设；既要严格执行上级关于转业的标准和条件，及时安排年龄大、素质弱、能力低、表现差的干部转业，使人武干部队伍始终充满生机与活力，也要因人、因单位具体问题具体对待，不能唯年龄“一刀切”，更不要采取“大换班”或“一锅端”方式，确保工作连续性。 三、加大培养力度，不断提高人武干部的综合素质。胡锦涛在作十八大报告时深刻指出，一个富有远见的民族，总是把关怀的目光投向青年；一个高瞻远瞩的政党，总是把培养青年看作义不容辞的责任。为此，各级党委领导必须要把培养优秀年轻干部作为推进武装工作的基础工程抓紧抓好。一要搞好在岗锻炼。要有计划、有目的地对干部实行换岗锻炼，防止干部在一个岗位任职时间过长形成懈怠心理，丰富其任职经历，促进经验积累，为培养复合型军事人才奠定坚实基础。要结合工作任务给干部多压担子，并结合检查讲评等时机搞好“传、帮、带”，帮助他们提高素质和能力。二要抓好集训培训。要充分利用“五支队伍”集训比武这一平台，组织开展民兵预备役工作有关知识、技能的学习和培训，培养锻炼人才，强化争先创优意识。要坚持民兵预备役工作共同知识普遍培训、专业知识分类施训原则，每年分3-5批组织干部进行短期培训，帮助人武干部更新观念、开阔视野，激发求知欲，增强干好工作的信心，提高做好民兵预备役工作的能力。三要开展自学活动。自学是人才成长的“倍增器”，而人武干部最大的优势就在于自学时间多、可利用军地资源多。要引导干部端正学习态度，围绕本职工作培养兴趣爱好选择学习内容，督促干部落实自学计划，重点学习信息化知识、市场经济知识、法律知识和民兵预备役知识，争取同时成为军事工作的专家和经济工作的内行。要充分发挥驻地城市化和双重领导优势，搞好人武干部继续教育；同时还要大力营造自学氛围，为干部学习成才创造良好环境。 四、从严教育管理，确保人武干部履职尽责。十八大报告要求，健全干部管理体制，从严管理监督干部。无论是中央政治局刚出台的《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，还是近期密集亮出的反腐利剑，无一不告诉我们“严是爱、宽是害”的真理；尤其是针对人武干部队伍存在家门口干部多、与社会交往多、个人支配时间多的特点，各级必须要加强干部管控，才能确保干部队伍的先进性和纯洁性。一要严格教育。思想政治教育是提高干部思想政治素质、树立正确政绩观的根本途径。人武干部集中教育组织相对较少，平时更应该在工作接触、谈心交流、言传身教中搞好教育引导。在教育中应坚持原则与给予人文关怀相结合，宣扬积极因素与批评抵制不良倾向相结合，说服教育与纪律约束相结合，思想教育与行为引导相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，努力人武干部热爱民兵预备役工作的思想基础。二要严格管理。要认真贯彻条令条例和各项规章制度，坚持好学习和训练制度、一日生活制度、办公制度、组织生活制度、干部讲评制度等，坚持做到用制度管人，按规章办事。要针对人武部军地共管的特点，建立人武部、家庭和社会三位一体管理网络，充分发挥地方党委、政府的双重管理作用管理干部。要突出“两待六外”人员，加强对干部八小时以外和节假日的管理，引导人武干部树立我军威武文明之师的良好形象。三要严格监督。要搞好内部监督，认真落实思想汇报、党性分析、民主测评、党小组会等制度，拿起批评与自我批评武器开展思想斗争，力争把问题解决在人武部。要搞好外部监督。通过走访调查、设立举报箱或意见箱、参与县委县政府大接访等活动，倾听群众对人武干部的反映和心声。要严格执行纪律，对人武干部的缺点和错误，要敢于较真碰硬，绝不能搞大事化小，小事化了。 五、健全激励机制，增强人武干部干事创业的内在动力。十八大报告强调，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。落实“两不”要求，我们在公开公平选拔任用干部的基础上，必须把激发活力、增强动力作为关键环节来抓，着力纠正少数人武干部“不求有功，但求无过”的惰性心理和行为。一是靠职责激励。要认真学习《政工条例》、《人武部工作规范》等法规文件，深刻领会岗位职责和基本要求。要建立目标岗位责任制，根据职责分工，进一步细化人武干部在理论学习、业务素质、工作任务、作风纪律等方面的具体标准，提出工作任务的目标要求，“逼”着人武干部在岗思责、在位尽责。二是靠物质激励。对工作成绩突出的实施物质奖励，让干得多、干得好的得甜头，让工作消极、偷懒耍滑看着“眼红”，大胆破除干与不干一个样、干好干坏一个样的陈规陋习，进一步激发和调动工作积极性和创造性。三是靠奖惩激励。要善于利用关心、表扬、给荣誉等精神手段，激发人武干部的工作热情，增强事业心和责任感。对身边涌现出来的先进典型，要积极对外宣传，并在立功受奖、晋职晋衔等方面优先对待，切实掀起比、学、赶、帮、超的争先创优热潮。（作者系上蔡县人武部政委） (责任编辑：锦绣河山) |
