党的十八大报告报告中特别强调了加强基层党组织建设的问题，指出“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。

    党的基层组织是党在社会基层组织中的领导核心，其作用发挥得怎样，直接关系到党对军队绝对领导在基层的落实。我们党历来十分重视党的基层组织建设，建军之初，毛泽东同志就指出：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”现在，我军建设进入了一个新的历史时期，所处的客观环境和肩负的任务都发生了变化，改革开放和社会主义现代化建设的发展，给部队建设注入了新的活力，也使部队思想政治工作面临着新的挑战。这就要求我们必须更加重视抓好党支部建设，使之真正成为团结和凝聚广大官兵的坚强“战斗堡垒”。

    然而，就部队当前情况看，在加强基层党组织建设上还存在着一些问题。从领导机关来讲，有的重视抓那些费劲小、见效快，容易“显山露水”的工作，不注意在抓基层党组织建设上下长功夫、慢功夫；有的没有把抓党组织建设摆到应有的位置，甚至出现了“重视防事故，放松抓支部”的倾向；有的上级强调时抓一抓，出了问题时抓一抓，时紧时松，抓抓停停，或越俎代庖，大包大揽，越位解决问题。从当前基层党组织来讲，有的对自身的地位和作用没有一个正确认识，认为基层就得事事听上面的，成了传达上级命令指示的“传话筒”、“中转站”；有的班子在工作中墨守成规，因循守旧，遇到棘手问题“绕道走”，有了矛盾就上交。在党员干部的教育、管理和监督上，不敢管，不善管，当“和事佬”，特别是对班子自身出现的问题，不敢开展批评与自我批评。所有这些，都不同程度地影响和制约着基层组织建设的质量，削弱了“战斗堡垒”的作用。

    之所以存在这些方面的问题，主要是领导机关对新形势下加强党支部建设的重要性、必要性认识不足，没有真正把基层作为党的组织建设的基础工程、“重中之重”和长期的、经常性的工作来抓，片面认为基层党组织没有什么实权，事事都要听上级的，发挥不了什么作用，并由此而产生了依赖、懒惰思想，本应由党支部处理的问题也不愿管、不敢管、不善管，使党支部的“战斗堡垒”作用没有得到应有的发挥。另外有些党员认为基层组织“权小”，大事管不了，小事办不好，有心里话不找组织说，有为难事不找组织办，而是四处找关系、找门子，这些做法也影响了基层组织的地位和作用。

    加强我军质量建设关键在基层，基层建设搞得好不好，主要看“战斗堡垒”作用强不强，因此，各级领导机关一定要在加强基层组织建设上使长劲，下苦功，确立抓基层组织建设的三个观念，即“坚持根本制度”的观念，“抓好关键环节”的观念，“肩负重要责任”的观念。同时，在加强党组织建设上，要着力提高解决自身问题的能力和领导全面建设的能力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。基层党组织要认真履行党章规定的职责，真正成为统一领导和团结的核心，成为联系群众的“桥梁”和“纽带”，积极探索，开拓进取，扎实工作，坚持原则，公道正派，秉公办事，管好党员和干部，特别是面对错误的言行，一定要敢于较真碰硬，真正成为带领党员、群众向军队现代化建设迈进的坚强的“战斗堡垒”。