三门峡湖滨区武装部政委:胡新生

    适应新形势，新任务，着眼部队科学发展、全面发展、安全发展的要求。部队的安全管理工作必须在求质量、求层次、求创新上有突破。认真研究新形式新环境催生的各种新情况、新问题，准确把握当代青年官兵的思想观念和行为特征及心理需求，有针对性地开展安全预防工作。牢牢把握安全工作的主动权，将安全隐患查之于未形，防患于未然。确保部队的纯洁巩固和高度的集中统一。结合近年来抓安全管理工作中预防悟出的一些经验、方法，对目前，抓好部队的管理工作能有一定的启示。

    提高起点，靠观念更新带动安全管理工作的创新。在抓部队的安全管理上，要认真总结过去的经验，吸取友邻单位的教训，举一反三，认真统一思想认识，使抓安全管理工作的同志，都明白“安全不是中心，但影响中心，不是全局，但它左右全局；安全工作只有起点，没有终点”道理，也只要“严格管理，严格训练，严格要求”，部队才能出战斗力，才能确保团队的安全稳定。只有放宽视野，工作才能有高起点，高标准。在这方面，我们必须跳出“三个误区”：一是要跳出只要“评价”不顾“代价”的误区，把管理工作的视点聚焦在战斗力生成上，在过去的时间里，我们有些同志由于认识起点不高。在抓部队的安全管理上指导思想存在一些偏差，往往是用“消极保”和“积极防”来让上级满意，结果呢？常常事与愿违，既浪费了物力，牵扯了精力，也在一定程度上干扰了工作，影响了战斗力。现在看来，必须抓好三个方面的转化：首先抓思想认识上的转化。就是要围绕“管为看”还是“管为战”的问题，召开议军和议管会，统一思想形成共识：着眼建设抓管理，就要立足大背景，着眼战斗力，既要关注上级满意不满意，更要注重“打赢”受益不受益，只有围绕战斗力做工作，管理工作才能有根基。其次，要抓工作指导上的转化，就是管理工作要始终盯着战斗力做工作，目标要往战斗力生成上靠拢，重心要往战斗力生成上倾斜，精力要往战斗力生成上投入。提高大家围绕战斗力抓管理的主动意识和自觉性。第三，要抓工作重心的转化，就是在训练上不回避风险科目，着眼新时期军事斗争准备和完成多样化军事行动的要求，加大实战化的训练力度，不怕暴露问题，让管理工作围绕中心工作来开展，围绕战斗力生成提供保障和服务。二是跳出来讲只顾“中看”不顾“中用”的误区，把安全管理工作的着力点定位在培养过硬作风上，部队硬不硬，关键看作风。在抓部队的安全管理上，一定要做到“立规矩”和“练内功”有机结合，坚持求真务实抓，不做弄虚作假的掩盖文章，努力培养顽强过硬的作风。做到：注意在严格训练中锻造，注意在急难险重任务中摔打，注意在日常工作中磨练，三是要跳出只有重“管人”不顾“育人”的误区。把安全管理工作基点放在帮助官兵立身做人上。在实际工作中，我们一定要注意克服和纠正在抓管理上的表面化和形式化的倾向，不但要注意管住“人头”，更要注意抓好“源头”，努力把管理的着眼点放在提高思想素质和立志做人上，下功夫帮助官兵增强“四个能力”：提高政治免疫能力；提高辨别是非能力；提高依法办事能力；提高预防风险和自我防护能力。

    把握根本，靠落实条令条例的力度来提高正规化管理层次。落实条令条例，是抓好安全管理工作的首要和根本，围绕落实这项强根固本的工作，必须注重抓好三个环节，一是贯彻条令条例不能挑着抓落实，要条条抓落实。贯彻条令条例重在全面，不能哪项好抓就突出哪项，哪项容易见效就在哪项上下功夫。要盯着难点（人的管理），关键点（各单位不尽相同，往往就在于那些平时容易被忽视的地方，问题往往也多发生在这些方面），突出重点（枪、弹、车、毒麻药、涉密的东西及小散远直单位）。二是贯彻条令条例不能阶段性抓落实，要天天抓落实。落实条令条例是一项打基础管长远的建设，不是临时任务；也不是阶段性工作。必须着眼长远，全程抓落实，坚持用“一体化”实现“经常化”，坚持用“规范化”促进“经常化”，坚持用“制度化”保证“经常化”。三是贯彻条令条例不能只讲下面抓落实，要领导机关带头抓落实。领导机关是落实条令的组织者，同时又是先做好样子的带头人，要做到“首长机关做表率，团直属分队当样板。”

    改进作风，高标准抓好管理工作落实。一是要有求实的精神，早到老老实实、扎扎实实、踏踏实实，不能来半点的虚假，从具体问题入手，从细微之处做起，以精确促落实，以细节求高效，抛弃粗放式的管理模式。二是要有科学的态度，抓安全管理工作，不能仅靠一腔热血，一时冲动，必须尊重规律。把握特点，讲究科学。摸索和掌握规律，是做好安全管理工作。积极预防问题发生的根本途径，大量事实证明，违反科学规律，想当然的盲目蛮干，必定受到惩罚，同时从事的案件发生的时间来看，具有阶段性，部队在任务转换，季节变化，节假日等时机，易发生问题，从单位特点看“小散远直”和零星人员，从发生的原因看具有多方面多层次的特点等等。三是要有严格的标准。那就是以战斗力为标准去检验。平时在落实制度上要严格，不能打折扣、搞变通，不能随意取舍，无论工作再忙，落实制度决不能含糊，“用制度去落实工作，通过落实工作去检查制度”。检查工作上要严，不能因为熟人就放松要求等，无论是什么实践，什么单位，什么人都要严查细抠。执行纪律要严，就是原则性要强，发现问题要敢说、敢讲、敢于较真碰硬，勇于揭短求，敢于唱黑脸，不怕得罪人。

    抓住关键，靠有效机制激励增强安全管理工作活力。有激励，才能有活力。经过近几年的工作体会，我们在抓安全管理上必须注重通过“四靠”的方法，为管理工作投入生机，提供动力。一要靠责任带动，就是一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。通过上级带下级，通过下级促进上级，确保上下监督；二要靠评比驱动，有效评比活动，能调动官兵抓好管理的积极性、主动性。像开展“奠基杯”、“固堤杯”、“放心杯”、“保底杯”的评比就很有效，四杯评比，每季度搞一次，“四杯大循环，管住一整年”。三靠奖惩牵动。好的要奖，而且要重奖，奖就奖得让有些人眼红，奖出积极性，奖出干劲；罚就罚得个别人胆战心惊。四要靠转抓促动。抓“三条线”学习加强，抓教育疏导，抓重点人转化，抓重要时节防范等，形成“全员额、全时空、全方位、全过程”地抓安全管理的良好局面。