9月29日，河南省军区少将政委徐元鸿带工作组到郑州市中原区、荥阳市县乡村三级实地查看民兵组织建设，与基层干部面对面交流谈心，手把手传经送宝，调研探索地方经济与国防建设尤其是民兵建设互融并行的路径和机制。郑州警备区大校政委白江民，政治工作处上校主任焦景宏，中原区、荥阳市人武部党委第一书记乔耸、杨金军和人武部领导陪同调研。

近年来，郑州市军地严格落实民兵调整改革要求，坚持党管武装、军地合力、整合资源、体系建设、末端落实，充分发挥省会城市引领和国家中心城市带动作用，注重夯实基础，积极探索“三个一线”向民兵基层拓展延伸的办法举措。走开了一条人武部按照团机关建、乡镇（街道）武装部按照营部建、村（社区）民兵按照连队建的建设发展路子，压实了各级民兵组织建设责任。人武部作为地方党委军事部，在民兵队伍建设上，注重在建用一致、统筹谋划、实备实练下苦功夫、做细文章，基干民兵、普通民兵、专业民兵建设都有了明显进步。

在实地查看中原区莲湖办事处、荥阳市豫龙镇刘村青年民兵之家、民兵器材库、武装工作文化氛围建设，听取中原区、荥阳市军地各级主要领导汇报后，徐元鸿充分肯定中原区、荥阳市民兵建设工作。

徐元鸿强调，民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。人武部是地方党委的军事部门，是民兵建设承办部门。民兵工作应当贯彻人民战争思想,坚持劳武结合,坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作的结合。

徐元鸿强调， 党管武装是国之大事，要注重弥补历史欠账，抓好各种制度落实，着力推进工作落实。要注重夯实各级第一书记责任。地方党委书记兼任同级军事部门党委第一书记是重要制度安排，第一书记要注重发挥引领示范作用，坚持做到既要抓经济又要抓国防，两手抓，两手都要硬。要在争取上级、协调同级、抓好下级，统筹落实武装工作上下实功夫、细功夫、苦功夫。要注重加强党建。要善于用军队建制连队管理办法，固化民兵连队建设，善于借助现代化教育管理手段和平台，抓好民兵经常性工作，确保民兵活动和训练计划落实。

徐元鸿指出，民兵建设质量是各级各地党管武装和国防观念的重要标志。要坚持统筹兼顾，坚持民兵建设与经济建设一体抓，经济建设较好的，要注重反哺民兵建设；经济建设稍弱的，要注重民兵建设牵引经济建设，鼓励具备条件的要先行先试、先行探索。要做民兵建设的明白人，各级党委第一书记（教导员、指导员）要明白会抓是关键。军地要相互学习，对民兵建设工作，军地研究交流的越深，交融点就会越多，达成共识的几率就更大。第一书记要亲自抓民兵建设，要下抓两级，既要做到会抓经济、又要做到会带民兵。

徐元鸿强调，要注重探索新时代民兵建设机制。民兵队伍短期组织起来靠意识靠觉悟，长期建设靠制度、靠机制。要在编的科学上下功夫，坚持实事求是思想，要结合企业领导机制、地方编制体制进行编建，便于对其进行领导，便于建设管理。平时常建常用是关键。用的时候也是在练、练的时候也是在建，二者是完全一致的，要注重二者的一体化。