本网讯 李得放 蒋波涛报道：为有效解决军属属反映的合理诉求，切实维护广大军属的合法权益，河南省汝南县人武部努力发挥法律援助职能，整合资源，增点扩面，简化手续、畅通渠道，变上访为下访，深入基层现场办公，把法律援助送到军属的家门口，让公平正义的阳光照进军属的心窝里。
汝南县地处河南省东南部，既是一个农业大县又是一个兵员大县，全县每年有500多名优秀青年参军入伍，为鼓励军人在部队安心服役，解除他们的后顾之忧，在涉军维权中牢固树立涉军案件无小事观念，建立了以县法院、司法局为龙头的乡、村、街道涉军维权网络，先后成立了涉军维权领导小组，制定出台了《涉及军人军属合议庭受案范围、受案对象及工作规程》、《军人军属来访接待制度》、《维护军人军属合法权益若干规定》、《涉军维权工作经费保障措施》等相关规定，对涉军案件审理的各个环节予以明确和规范。
该县先后在县法院建立涉军巡回法庭和涉军维权工作机制，在县武装部、乡、镇、街道、社区、居委会设立了法律咨询服务站，形成了内外结合、上下联动并相互协调配合的工作格局。坚持多措并举办实办好涉军案件，专门抽调精干力量组成维权法庭，优先妥善处理涉军案件。他们增点带面。在设立19个受理点、38个工作站、6个值班律师办公室的基础上，今年又增加了5个受理点、3个工作站、2个值班律师办公室，升级改造了2个标准化接待室，受理点设到了乡镇街道（居），法律范围进一步扩大，基本实理现了全履盖。简化了涉军维权程序。建立了军人军属立案、审理、执行的“绿色通道”，推出具有特色的“巡回法庭”、“午间法庭”、“假日法庭”等加强对军人军属来信来访的接待工作，对军人的婚姻纠纷、农贸产品质量纠纷、军人及军属的人身损害赔偿纠纷、优待发放纠纷、人民法院立案的土地承包纠纷、宅基地纠纷和房屋拆迁安置补偿纠纷一律免于审查经济状况，直接予以受理，畅通渠道，除了通过中心、受理点、值班律师办公室受理案件外，对有特殊情况、实际困难的军属推行电话申请、邮寄申请、网上受理、上门受理等服务。在工作中开展“便民服务活动”，对于一些必须由军属当事人本人申请的案件，如果军属确实无法到场申请，法律援助中心则派专人上门服务详细了解案情和军属当事人的真实意愿，制作谈话笔录，办理相关手续，从而减少奔波之苦。降低法律援助门槛，为受援军人军属开辟绿色通道。在接访大厅设立法律援助受理点，公示法律援助受理条件和具体流程，进一步降低服务门槛，扩大涉法涉诉案件。并做到了“三个维护”即依法维护各方当事人合法权益，依法维护军队的良好形象，依法维护法律尊严；实现“两个统一”，即审判质量与审判效率相统一，法律效果与社会效果相统一。坚持做到多调少判的原则，努力平息纠纷、化解矛盾，在寻访中坚持做到“三必到”、“三必访”，即每个集市贸易必到、每个社区必到、每个村组必到，向上级单位反映情况必访、到乡镇（街道）反映诉求的必访、了解到矛盾线索的必访，对了解到的情况，法律咨询服务站及时登记造册，建立档案，逐一落实解决，逐一销号存档，真正做到“信访面对面，工作实打实”。对“12348”法律援助热线电话进升级改造，执行早上8点至晚上不8点（含星期六、星期日）执行律师不间断值班，及时为来电军属解答法律咨询，对需要法律援助的进行一次性告知，及时解答军人军属提出的法律问题，引导军人军属依法理性表达诉求，预防和化解社会矛盾。为不断提高军人军属法律素质，增强自身解决涉法问题的能力，该县坚持每年集中组织探亲休假的军人和军属系统学习《刑法》、《民法》、《刑事诉讼法》、《兵役法》、《国防法》，为了丰富学习内容，增强学习兴趣，他们采取开设模拟法庭、法律知识竞赛、观看录像等多样化的教育形式，教授一般涉法问题的处理方法。并通过设立宣传栏，利用法制宣传日、“三下乡”活动和到乡、村、街道巡回开办法律讲堂，赠送“法律指南”，免费发放法制宣传册、法律援助宣传单、法制慢画、爱心连联卡等宣传读物，采取调查问卷，面对面答疑，架起党和政府与军属的连心桥。每年新兵入伍时，人武部向新战士发放涉军维权联系卡，畅通联系维权渠道。
目前，该县辖区内的军属申请法律援助更加便利，出门半小时就能找到法律援助受理点或联络员，足不出户也可申请法律援助，从而缩短了与军属的地理距离，拉近了与军属的心理距离。先后审理各类涉军案件208件，向军属发放法律书籍18000多册，培训法律咨询员2900多人，接待咨询23000多人次。10多年来，汝南县依靠司法拥军的科学理念指导全县涉军纠纷案件均得到及时地合理地解决，既有力保障了军人军属的合法权益，又促进了社会更加 稳 定。
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