郭庚茂参加会议并讲话
 

周和平
 

卢长健
 

 

 

    河南国防教育网讯 韩申国、胡昌报道：1月12日至13日，省军区党委第十一届第十三次全体(扩大)会议在郑州隆重召开。会议传达学习了中央军委扩大会议和济南军区党委扩大会议精神，总结分析了2013年的工作情况，筹划和部署了2014年的工作任务。
    省委书记、省军区党委第一书记郭庚茂，省军区党委书记周和平、省军区党委副书记卢长健出席会议并讲话。省委副书记邓凯，省委常委、秘书长刘春良，省委常委、洛阳市委书记、洛阳军分区党委第一书记陈雪枫，副省长李亚，省军区党委常委杨宏杰、郝高潮、冷志义、王宝贞、史衍良、王福祥在主席台就座，省军区部门领导黄为忠、邹振宇、于庆林、张义清、李光放出席会议，各军分区党委第一书记、各师级单位军政主官和司政后领导、省军区直属团级单位主官以及省军区机关处长参加了会议。
    省委书记、省人大常委会主任、省军区党委第一书记郭庚茂在讲话中指出，去年在党中央正确领导下，全省经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中向好，继续保持好的趋势、好的态势、好的气势，这其中凝聚着省军区全体官兵和广大民兵预备役人员的心血和汗水。省军区部队和民兵预备役建设成绩骄人，来之不易。他表示，党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于加强国防和军队建设的一系列重要论述，为我们加强新形势下国防动员和后备力量建设提供了强大思想武器，指明了努力方向。我们一定要站在实现“中国梦”、“强军梦”的高度深化认识，坚决贯彻中央战略部署和习近平总书记的建军治军方略，抓好各项工作落实，推动国防动员和后备力量建设不断创新发展。
    郭庚茂强调，要认清形势任务，强化抓好国防动员和后备力量建设的政治责任。当前国际国内形势正发生新的深刻复杂变化，我国安全与发展利益面临严峻挑战，没有强大的军队，没有强大的国防动员和后备力量，国家的安全、国家的利益就无法保障；地方工作如何，对于军心是否稳定、军队能力是否得到发挥，起着十分重要的作用。我们一定要充分认识新形势下加强国防动员和后备力量建设的重大意义，强化政治意识、忧患意识、使命意识和责任意识，切实把国防动员和后备力量建设作为一项重要的政治任务，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的中原后备铁军。
    郭庚茂提出，要聚焦能打胜仗，提高国防动员和后备力量履行使命任务的能力。要把应急应战准备作为提高履行使命任务能力的中心任务，加强队伍建设，提升训练质量，将应战与应急捆在一起抓、绑在一起建，以应战牵引应急，以应急促进应战；把在用兵中练兵强兵作为提高履行使命任务能力的基本途径，围绕打造“四个河南”、推进“两项建设”，实现用兵与练兵强兵有机结合，促进生产力与战斗力同步提高；把军民融合深度发展作为提高履行使命任务能力的有力支撑，进一步强化融合理念，拓展融合思路，促进军地在思想政治建设、基础设施建设、科技资源、人才培养、后勤保障等领域的深度融合；把提升基层战斗力作为提高履行使命任务能力的基础工程，进一步研究解决民兵预备役基层建设面临的人员安置、经费保障等矛盾和问题，切实把国防动员和后备力量建设的基础夯实建强。
    郭庚茂还就坚持改革创新、落实党管武装提出要求。他强调，要坚持改革创新，解决影响制约国防动员和后备力量建设的矛盾问题。积极推进基干民兵调整改革，持续抓好落实，适应新形势探索新办法，确保按时间节点圆满完成调整改革任务；不断深化征兵工作改革，进一步加大探索创新力度，提高兵役法规执行力，健全政策制度，完善激励机制，改进宣传手段，切实调动适龄青年参军的积极性，为国家提供高质量的兵源；着力探索新的区域武装工作方法路子，实事求是地加强研究、提出解决办法，确保新的区域武装工作不挂空挡。
    郭庚茂强调要落实党管武装，凝聚国防动员和后备力量建设的强大合力。制度是做好党管武装工作的重要保障，要切实克服落实制度搞形式、走过场现象；各级党政主要领导在党管武装中负有第一位的责任，要履职尽责，以自身模范行动带动党委“一班人”履行职责、管好武装；党管武装是军地各级各部门的共同职责，要齐抓共管，在党委统一领导下充分调动方方面面的积极性；党管武装既要坚持议大事、把方向，又要抓具体、促落实，要改进作风，以求真务实、深入细致的作风真心实意地为部队和官兵办实事、解难题。
    省军区党委书记周和平同志代表省军区党委以《深入学习贯彻习主席重要讲话精神全面提高部队和民兵预备役建设质量》为题向大会做了工作报告。周和平同志指出，2013年，是我们党、国家和军队发展进程中具有特别重要意义的一年，也是省军区部队经受严峻考验的一年。在军区党委和河南省委的正确领导下，各级党委坚决贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示，围绕党在新形势下的强军目标和建设“召之即来、来之能战、战之必胜”战略预备力量，始终扭住听党指挥、高举旗帜这个根本，始终扭住加紧推进军事斗争准备这个龙头，始终扭住基础性经常性建设这个重心，始终扭住依法治军、从严治军这个关键，坚持统领抓、持续抓、带头抓、突破抓，部队建设在挫折中负重前行、稳步发展。
    周和平强调，回顾一年来党委领导工作实践，有许多有益经验和启示。一是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习主席系列讲话精神，大力加强思想政治建设，部队高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想基础更加牢固。但理论武装和思想政治教育的针对性实效性还需要进一步增强。二是紧紧围绕“能打仗、打胜仗”这一强军之要，积极适应军事斗争准备的新部署、新要求，狠抓战备训练工作落实，应急应战能力有较大提升。但战斗力这个唯一的根本的标准还需要进一步确立。三是着眼贯彻党在新形势下的强军目标，按照军区党委“三个过一遍”部署要求，强力推进帮抓帮建工作，人武部全面建设有新进步。但落实“四部五员”标准要求还需要进一步用力。四是深入开展党的群众路线教育实践活动，大力纠治“四风”、改进作风，党委班子和干部队伍建设得到加强。但组织功能和领导作风还需要进一步强化。五是毫不放松地坚持依法治军从严治军，狠抓部队安全管理，正规化建设水平进一步提高。但从严治官、从严执纪的力度还需要进一步加大。六是坚持以“打仗型”后勤建设为牵引，综合保障能力在深化改革、规范建设中得到增强。但保障效益和管理水平还需要进一步提升。七是充分发挥双重领导政治优势，军民融合发展在建章立制、强化落实中有力推进。但融合的深度和广度还需要进一步拓展。
    周和平指出，2014年，是贯彻党的十八届三中全会精神、深化国防和军队改革的开局之年，是持续反对“四风”、深入转变作风的攻坚之年，也是推进全面过硬战略预备力量建设的奋进之年，各项任务艰巨繁重。各级必须以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习主席系列讲话和军委、军区党委扩大会议精神，围绕推动战略预备力量建设深化发展，始终扭住听党指挥、高举旗帜这个根本，始终扭住加紧推进军事斗争准备这个龙头，始终扭住基础性经常性建设这个重心，始终扭住依法治军、从严治军这个关键，以改革创新为动力，坚持整风整顿整改，强化执行力战斗力内动力，确保广大官兵坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，确保年度各项任务圆满完成，确保部队高度稳定和集中统一。一是深入学习贯彻党的强军目标，切实从思想上政治上牢牢掌握部队。二是始终聚焦能打胜仗核心要求，不断增强履行使命任务能力。三是认真贯彻“四个坚持”重要法宝，进一步提高党的建设科学化水平。四是严格按照“四部五员”建设标准要求，持续加强人武部帮抓帮建。五是坚决贯彻依法治军从严治军方针，确保部队高度集中统一和安全稳定。六是积极推进后勤、装备建设与改革，全面提升综合保障能力和效益。七是积极支援地方经济社会建设，努力书写军民融合式发展的新篇章。
    对新年度工作任务，周和平强调，新的一年，如何用党的强军目标统领部队建设，贯彻军区党委“四个以”的指导思想、重点把握的五个问题和“四个强化”的要求，关键是要紧密结合实际，突出解决问题，在党委抓整风、部队抓整顿、上下抓整改和强化执行力、充实战斗力、激发内动力这“三整三力”上下功夫、用气力、见成效。
    周和平最后指出，新年度任务已经明确，省军区部队建设又翻开了新的一页，让我们在党中央、中央军委和习主席的正确领导下，以更加昂扬的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，团结带领官兵圆满完成年度任务，为建设全面过硬的中原后备铁军而努力奋斗！
    省军区党委副书记卢长健同志就聚焦强军目标，务求高效落实，努力开创部队和民兵预备役建设新局面讲了话。
    卢长健指出，强军目标是习主席建军治军的核心思想，是军队建设的总纲。贯彻落实强军目标，不是一句口号，更不是一句空话，必须真正进入思想、融入实践、形成自觉，以强烈的使命感、责任感、紧迫感，高起点筹划、高质量推进、高标准落实，要在深化认识理解任务中强化责任担当。一要切实统一思想凝聚共识。二要切实细化任务找准定位。三要切实抬高标准真抓实备。
    卢长健强调，新形势下部队和民兵预备役建设面临许多新情况新问题，有的已经成为影响制约后备力量建设发展的障碍性、机制性顽症痼疾。新年度要紧紧围绕国防动员基础建设、征兵廉政建设、训保条件改善和安全稳定发展这四个重难点问题，大胆探索实践、合力攻坚破难，在积极探索改革创新中破解发展难题。一是着力夯实国防动员基础。二是着力推进征兵廉政建设。三是着力提升训练保障水平。四是着力推进部队安全发展。
    卢长健指出，实现强军目标，基础在基层、关键靠基层。对省军区来讲，抓基层就是要抓好人武部这个民兵预备役建设的一线指挥部。从平时掌握情况看，人武部建设还有不少问题，主要表现在党委统班子抓建设能力还不够强、“四个秩序”还不够正规、整体发展还不够平衡、职能作用发挥还不够明显，等等。抓好人武部建设，我们各级责无旁贷，要在持续深入大抓基层中筑牢建设根基，一要建强党委班子，二要狠抓规范落实，三要打造人才队伍，四要发挥职能作用。
    卢长健强调，习主席在军委扩大会议上强调指出，要把作风建设不断引向深入。我们要坚持从本级抓起、从现在做起、从问题改起，切实以作风转变促进工作落实，要在转变作风改进指导中增强工作实效，一要端正工作指导，二要狠抓风气建设，三要坚持从严执纪。
    卢长健最后指出，新年度各项任务艰巨而繁重，各级肩负的使命神圣而光荣。大家一定要认真落实习主席视察军区重要讲话和军委、军区党委扩大会议精神，统一思想、凝聚共识，提振精神、锐意进取，努力开创省军区部队和民兵预备役建设新局面！
    会议表决通过了省军区党委和纪委工作报告，对在2013年工作中取得优异成绩、作出突出贡献的省军区各条战线上涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰。平顶山、漯河、南阳、信阳、驻马店军分区5名党委第一书记就履行党管武装工作情况进行述职。