军委胡主席指出，要走中国特色军民融合式发展路子，不断推动国防建设和经济建设良性互动。这一指示要求，为做好新形势下民兵预备役建设指明了方向。人武干部是民兵预备役建设的骨干，从近年来我省民兵预备役工作的实践看，人武干部都发挥了中坚作用，但还不同程度存在工作动力不足、业务能力不熟、任职经历单一、管理难度大等问题。对此，加强人武干部队伍建设，应坚持把军分区作为“一线指挥部”来建、把人武部作为基层来抓，下大力提高人武干部履职尽责能力。
 一、要努力激发事业心责任感。激发活力、增强动力、保持状态，应在三个方面下功夫。一是靠思想教育提认识。引导人武干部认真学习国防和军队建设有关论述，认清在国防建设中的地位和作用，自觉服从和服务国防和军队建设需要，顾全大局，爱岗敬业。二靠积极主动有作为。有作为才有地位。要充分发挥就地就便和人熟地熟情况熟的独特优势，克服“进了人武系统就别想有进步”的想法，积极参建参治，在支援地方经济建设、维护社会稳定和民族团结中发挥应有作用。三靠奖惩激励增动力。坚决防止提拔使用论资排辈、转业复员“一刀切”等做法，形成靠素质立身、凭实绩进步的正确用人导向，调动和激发对人武工作的热情。
 二、要尽力搞好调整配备使用。着眼整个干部队伍建设需要，统筹安排、合理配备，确保把各个岗位、各个专业的人才用好。一是加强计划管理。本着既照顾干部本人又利于队伍建设，合理确定向军分区、人武交流干部的指标、职级和流向，优先满足偏远艰苦地区和任务较重、缺编较多人武部的需求，着力解决此超彼缺等问题。二是选准配强人武部主官。真正把素质好、能力强尤其是担任过团主官或机关处室领导的干部，选拔到人武部主官岗位。注意合理搭配，适当拉开年龄档次，做到其他部队与省军区系统、基层一线与机关相结合，实现优势互补、整体提高。三是把好入口关。改变过去交流“背对背”点人头、安位置的做法，把考核作为交流的必经程序，安排省军区到推荐对象所在单位“面对面”考核，依据考评结果决定取舍、按照干部特长确定位子，防止把人武部作为“老弱病残差”的“养老院”、“安乐窝”和“避风港”。 重视保持工作连续性，防止人武部双主官同时转业或调整。
    三、要大力提高综合素质能力。针对人武干部转行的多、民兵预备役工作经验缺乏的实际，加强业务培训，保证军分区、人武部职能作用的发挥。一是抓好岗位培训。区分不同对象，按级负责抓培训。建议军区所属院校定期开办人武干部培训班，重点轮训人武部团、营职干部。省军区教导大队结合交流工作，重点抓好岗前培训。二是强化帮带指导。对新到人武部任职的干部尤其是主官，省军区、军分区领导要重点关注，及时采取对口帮带、蹲点帮带等办法，帮助转换好角色。三是突出实践锻炼。敢于给基层人武部交重任、压担子，赋予他们参与或配合完成急难险重任务，组织他们参加或观摩重大军事演习，在实践中积累经验、增长才干。
 四、要借力搭建军民融合平台。结合省军区系统受军地双重领导的实际，研究探索军民融合式发展的新途径。应建立健全“三个机制”：一是融合工作机制。明确军分区、人武部第一政委的岗位职责以及地方党委政府的领导关系、监管措施，对各项具体工作的内容和程序进行细化。可参照外省部分地方做法，把人武部干部纳入地方党委政府统筹分工，安排定点帮扶对象。二是联合考评机制。鉴于军分区、人武部受军地双方共同领导，建议协调地方有关部门，考评县级党委政府领导时，应把国防动员和民兵预备役工作作为考评内容，听取军队意见；考评人武干部时，由军地组成联合考评组共同负责，全面了解干部的履职情况。三是多方位交流机制。充分发挥军地桥梁纽带作用，盘活人力资源，减少转业安置难度。建议作战部队干部和省军区系统干部双向交流，改变以往的单向交流机制，丰富人武干部任职经历，提高综合能力。（杨劲松）